तकनीकी विनियमन और अपनी वस्तुओं। कानून तकनीकी नियमन पर

1 जुलाई, 2003 बल 184 कानून "तकनीकी विनियमन पर" में आया। मानक अधिनियम दृढ़ संकल्प और सेवाओं, काम करता है, उत्पादन प्रक्रियाओं और उत्पादों की आवश्यकताओं के आवेदन की एक नई प्रणाली की स्थापना की।

प्रमुख क्षेत्रों

184-FZ "तकनीकी विनियमन पर" मानकीकरण और प्रमाणन का एक आम नीति की नींव बिछाने, आधुनिक अंतरराष्ट्रीय मानकों करने के लिए इसी उद्देश्य से है। दस्तावेज़ के गोद लेने के अन्य प्रामाणिक कृत्यों के प्रकाशन के लिए नेतृत्व किया। वे पहली बार नियमों शुरू कर दिया। वे तकनीकी विनियमन, साथ ही जिस क्रम में इस काम का आयोजन किया जाएगा परिभाषित करते हैं। इन सभी नियमों को काफी हद तक रूस के आर्थिक जीवन बदल जाते हैं। संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" स्वास्थ्य और नागरिकों के जीवन, पर्यावरण, राष्ट्रीय सुरक्षा की व्यवस्था सुनिश्चित करने के गठन पर केंद्रित है। सार्वजनिक हित, राष्ट्रीय विकास के संरक्षण में वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों के उत्पादों के उपयोग के उद्देश्य से नियमों का एक जटिल का निर्माण।

अंतरराष्ट्रीय मानदंडों

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" घरेलू प्रमाणीकरण और विश्व व्यापार संगठन आवश्यकताओं के अनुपालन में प्रक्रियाओं के मानकीकरण, विशेष रूप से व्यापार बाधाओं के गठन से संबंधित संरेखित करता है। मानक अधिनियम उत्पादकों में से कुछ समूहों के संबंध में सुरक्षा उपकरणों के लिए राष्ट्रीय मानकों के परिवर्तन से बचाता है। अंतरराष्ट्रीय के साथ सामंजस्य की राष्ट्रीय प्रणाली बहुत दुनिया के बाजार के लिए रूस उच्च तकनीक उत्पादों के उत्पादन की सुविधा। यह भी महत्वपूर्ण है कि वहाँ के उत्पादन की प्रक्रिया विकसित देशों उप-ठेकेदारों में सहयोग को व्यवस्थित करने के लिए एक संभावना यह है कि है। उदाहरण के लिए, निर्णय अंतर्राष्ट्रीय नागर विमानन संगठन द्वारा उठाए गए। में अनुसार के साथ एक 1 अप्रैल 2001 यह प्रवेश किया में बल सम्मेलन, मजबूत आवश्यकताओं के लिए संकेतक द स्तर के शोर के विमान के इंजन को The गाड़ी के अंतरराष्ट्रीय लाइनों द यूरोपीय संघ। इस मामले में, आर्थिक परिणाम घरेलू कंपनियों है कि विमान है कि मानकों को पूरा नहीं करते के क्षेत्रों में उपयोग करने के लिए स्पष्ट हैं।

नियम

संघीय कानून "पर तकनीकी विनियमन" परिभाषित करता है केवल एक ही विधि का स्थापना आवश्यकताओं के लिए माल / काम करता है / सेवाओं। यह विशेष नियमों के दावे खड़ा के रूप में। वे और सुरक्षा की न्यूनतम आवश्यकताओं को अपने आवेदन के दायरे से प्रस्तुत करना चाहिए। इस मामले में, नियमों के लागू होने प्रवेश के बाद, एक तकनीकी विनियमन बाहर केवल उनके द्वारा किया जाता है। इसका मतलब यह है कि अनिवार्य सामान्य आवश्यकताओं नहीं रह। उस पल से राज्य नियंत्रण नियमों के अनुपालन के बाहर किया जाना शुरू होता है।

नियमन की विशिष्टता

कानून "तकनीकी विनियमन पर" विशेषज्ञों और वैचारिक ढांचे द्वारा मान्यता प्राप्त है। यह कई विवादास्पद प्रावधान है। कुछ शर्तों के तहत, वे मानकीकरण और प्रमाणन के दायरे के भीतर मौजूदा स्थिति पर एक नकारात्मक प्रभाव हो सकता है। उदाहरण के लिए, विनियमन के प्रावधानों के लिए एक पार्टी विपरीत पर कुछ वर्गों। इसके अलावा, यह भूमिका है कि तकनीकी नियमन के लिए संघीय एजेंसी को पूरा नहीं परिभाषित किया गया है। इस दस्तावेज़ सात साल की एक संक्रमणकालीन अवधि के साथ। के दौरान इस बार यह अधिनियम और द ओल्ड, और नए नियमों और मानकों।

तकनीकी विनियमन क्या है?

यह एक तरह का रूप में कार्य करता राज्य के नियंत्रण और देश में सामाजिक और आर्थिक नीति के उद्देश्यों को लागू करने में कानूनी उपकरणों का प्रयोग शामिल है। इस ढांचे में, वहाँ अनिवार्य आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए सम्मोहक विषयों है। विशेष सरकारी एजेंसियों द्वारा डिफ़ॉल्ट की घटना में उचित प्रतिबंधों लागू कर सकते हैं। कानून "तकनीकी विनियमन पर" इस शब्द का सरकारी परिभाषा में शामिल है। के तहत यह निर्माण कार्य, सेवाओं के लिए गठन, आवेदन और अनिवार्य आवश्यकताओं के कार्यान्वयन के क्षेत्र में कानूनी विनियमन समझा जाना चाहिए, काम करता है और माल, साथ ही की प्रक्रियाओं के लिए:

• भंडारण;
• परिवहन;
• संचालन;
• रीसाइक्लिंग;
• कार्यान्वयन।

तकनीकी विनियमन भी स्थापना और एक स्वैच्छिक आधार पर इन आवश्यकताओं के आवेदन की गुंजाइश के लिए लागू होता है। कानूनी विनियमन अनुरूप मूल्यांकन के दौरान किया जाता है। इस परिभाषा के यह इस प्रकार है कि तकनीकी विनियमन वस्तुओं सामान्य आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।

सिद्धांतों

के रूप में हिस्सा द अपनाया मानक अधिनियम बनने नई स्वरूप है न केवल एक तकनीकी विनियमन और मैट्रोलोजी, लेकिन यह भी एक रूप के राज्य के नियंत्रण में सामान्य। उद्यम पर लगाए गए प्रतिबंध के कानूनी स्तर के पक्ष में गतिविधियों का कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण सिद्धांत के रूप में। इस संबंध में मुख्य प्रावधानों के एक मानक अधिनियम की घोषणा यह आवश्यक हो तो उन्हें नियमों के विकास और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन में लागू करने के लिए बनाता है।

एकता नियम

तकनीकी विनियमन प्रणाली समान रूप से तैयार की आवश्यकताओं पर आधारित है। यह उत्पाद या प्रक्रिया के प्रकार कोई फर्क नहीं पड़ता। आवश्यकताओं का निरूपण स्वामित्व के रूप में, मानक डेवलपर या नियमों या उद्यमी वस्तुओं या सेवाओं के प्रावधान के उत्पादन से बाहर ले जाने की कानूनी स्थिति पर निर्भर नहीं करता। तकनीकी विनियमन मापन और इस्तेमाल किया दस्तावेज परीक्षण के संगठन का एक ही नियमों के अनुसार किया जाता है, रासायनिक या मापदंडों के भौतिक प्रकृति से नियंत्रित किया जा करने के लिए, और पात्रता मानदंड पर ध्यान दिए बिना। एक ही संविदात्मक दायित्वों का रूप है, जो के अनुसार उत्पादों या सेवाओं की आपूर्ति करने के लिए लागू होता है।

मिलान सिद्धांत

तकनीकी विनियमन देश के आर्थिक विकास, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति और एमटीबी के स्तर के अनुरूप होना चाहिए। तथ्य यह है कि आवश्यकताओं जो राष्ट्रीय मानकों और नियमों में दिए जाते हैं, आप वास्तव में प्रदर्शन कर सकते हैं करने के लिए इस सिद्धांत अंक। इस मामले में यह ध्यान में रूस उद्योग, सुरक्षा के लिए आवश्यक उपकरणों और उचित गुण जानकारी के साथ सामग्री के वर्तमान स्तर रखना चाहिए।

स्वतंत्र अधिकार

इस सिद्धांत के अनुसार, मान्यता सेवा, प्रमाणीकरण विक्रेताओं, निर्माताओं, उपभोक्ताओं के साथ संविदात्मक संबंध, मौजूदा नियमों में प्रावधान के अलावा अन्य नहीं होना चाहिए। इन निकायों के कर्मचारियों अवैध दबाव या अन्य प्रभावों कि उनके निर्णय को प्रभावित कर सकता के किसी भी प्रयास से संरक्षित किया जाना चाहिए। इन सेवाओं के प्रबंधन, बारी में, आवश्यक संस्थाओं है कि प्रमाण पत्र और मान्यता के वित्तीय परिणामों में रुचि रखते हैं के साथ लेनदेन में सभी कर्मचारियों के प्रवेश को रोकने के उद्देश्य से उपायों को विकसित करना चाहिए।

गैर के सिद्धांत

वे व्यक्तिगत आवेदकों, निर्णय या यह तेजी लाने के लिए अनुचित की गोद लेने में एक कृत्रिम देरी के लिए फायदे के गठन की संभावना से रोकती हैं। विधान प्रमाणन निकायों और पर्यवेक्षण की गतिविधियों का एक स्पष्ट जुदाई स्थापित करता है। इन सेवाओं की शक्तियों के संयोजन की अनुमति नहीं। एक ही अधिकार कलाकार और अपने स्वयं के गतिविधियों की नियंत्रक नहीं हो सकता। कानून भी अतिरिक्त बजटीय कोष से अधिकृत सेवाओं के लिए धन की अनुमति नहीं है। यह राज्य निकायों की गतिविधियों में निजी निवेश के जोखिम की संभावना को रोकता है।

नियमों विशिष्टता

आवश्यकताओं कि वर्तमान में इन दस्तावेजों को नहीं किया जाना चाहिए बहुत अधिक में संबंध के लिए उन संस्थाओं है कि कर रहे हैं ठीक से किया बाहर की रक्षा स्वास्थ्य और जीवन के लोगों और जानवरों, पर्यावरण और संयंत्र, संपत्ति। अन्यथा, यह माल और सेवाओं के मूल्य में वृद्धि, निर्माण कार्यों को मुश्किल को चालू कर सकते। नतीजतन, यह व्यापार करने के लिए बाधाओं के गठन का कारण होगा। उदाहरण के लिए, पर विकास की अवस्था और मसौदा नियमों को सुसंगत समाधान है कि विदेशी तुलना में एक कम अनुकूल स्थिति में रूस उत्पादकों डाल दिख सकता है। इस संबंध में, इस स्तर पर यह सख्ती से प्रतिस्पर्धा कानून के सिद्धांत का पालन करने के लिए आवश्यक है। घरेलू नियमों, रक्षा देश के उद्यमियों नहीं बर्बाद करने के लिए करना है।

दस्तावेज़ की संरचना

तकनीकी विनियमों प्रदान की सुविधा के नियमन के बारे में जानकारी। इसके अलावा, दस्तावेजों मौजूद हो सकता है:

1. इस योजना के तहत अनुरूप।
2. फार्म और समकक्ष समीक्षा के नियम।
3. निर्दिष्ट वस्तु के प्रत्येक के संबंध में अनुपालन के सत्यापन के लिए समय सीमा।
4. विशेष नियमों के विशिष्ट शब्दावली समझा परिभाषाएँ।
5. पैकेजिंग, निष्पादन की विधि, अंकन या लेबलिंग के लिए और अपने आवेदन के नियमों के डिजाइन आवश्यकताओं।

महत्वपूर्ण कारक

नियमों जो इन गुणों द्वारा प्रदान की जाती हैं वस्तुओं के विनियमन विशेषताओं, नहीं उनके निर्माण के तरीकों और डिजाइन तकनीकों, की आवश्यकताओं के लिए विशेष रूप से उपलब्ध होना चाहिए। इस कार्य डेवलपर्स, डिजाइनरों और अन्य पेशेवरों की जिम्मेदारी है। एक अपवाद मामलों में डिजाइन की प्रक्रिया का कोई मानकीकरण मानव स्वास्थ्य और जीवन, पर्यावरण और संपत्ति, संयंत्र और पशु की पर्याप्त सुरक्षा सुनिश्चित नहीं कर सकते कार्य कर सकते हैं के रूप में।

मामले

कानून प्रकाशित नियमों के बल में प्रवेश के लिए 6 महीने की अवधि के स्थापना की। इस अवधि में नियामक अधिकारियों और निर्माताओं प्राप्त की आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए तैयार करने के लिए अनुमति देता है। तथ्य यह है इस अवधि के अपर्याप्त हो सकती है कि (बहुत छोटा) के कारण, नियमों के प्रभाव में आने के लिए तैयारी अपने विकास के पाठ्यक्रम में शुरू किया जाना है।

वर्गीकरण

विशेष और सामान्य: अधिनियम के नियमों के दो प्रकार की स्थापना की। बाद के लिए आवश्यकताओं के किसी भी विनिर्माण प्रक्रियाओं, उत्पाद, परिवहन, भंडारण, बिक्री, प्रयोग, निपटान पर ले जाने के लिए आवश्यक हैं। विशेष नियमों अलग आइटम है कि आम दस्तावेजों में शामिल नहीं हैं द्वारा नियंत्रित। बाद के बुनियादी नियमों वितरण की एक व्यापक गुंजाइश है होते हैं। विशेष नियमों चाहिए नहीं खंडन उन्हें। 2005 में तकनीकी विनियमन, के लिए संघीय एजेंसी द्वारा बताया गया है, चर्चा के अंतर्गत लगभग 100 दस्तावेज थे। कुल लगभग 1.5 हजार। विशेष और नहीं 10 से अधिक आम नियमों उत्पादन की उम्मीद।

विकास और अनुमोदन के आदेश

विनियम संघीय कानून, रूस, राष्ट्रपति की डिक्री, सरकारी नियमों की पुष्टि की अंतरराष्ट्रीय सहमति से किया जा सकता है। मसौदा दस्तावेज विषय विकसित करने के लिए ठीक है, स्वामित्व की परवाह किए बिना, उत्पाद के प्रकार, कंपनी की कानूनी स्थिति, विनिर्माण प्रक्रिया के प्रकार है। यह प्रावधान, बेशक, लोकतांत्रिक ढंग से। यह आपको और अधिक पूरी तरह बौद्धिक क्षमता का उपयोग करने के लिए अनुमति देता है।

सूचना

प्रचार विकास और नियमों को अपनाने के प्रमुख सिद्धांतों में से एक के रूप में खड़ा है। यह आवश्यक है कि समाज और सरकारी एजेंसियों के हर स्तर पर प्रक्रिया के बारे में बताया गया है, विरोधाभासों की उपस्थिति, लेखक प्रदान करता है। सबसे पहले, विकास की शुरुआत का नोटिस प्रिंट संस्करण है, जो तकनीकी विनियमन एजेंसी पर काम करता है के लिए जिम्मेदार है, और साथ ही सार्वजनिक रूप से इलेक्ट्रॉनिक रूप में सुलभ में स्थित है। नोटिस उत्पाद है, जो के लिए विनियमन बनाई गई है के बारे में जानकारी पेश करना होगा। यह भी इस विकास के लिए तर्क का अनुमान रूस में लागू अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं से एक फर्क इंगित करता है प्रदान करता है। इसके अलावा, यह कैसे परियोजना, डेवलपर जानकारी के साथ परिचित हो के बारे में जानकारी प्रदान करता है।

प्रारंभिक विकास के सूचना

पहले चरण नोटिस के प्रकाशन के साथ शुरू होता है। कानून के अनुसार, इस परियोजना के लेखक किसी भी रुचि रखने वाले उपयोगकर्ताओं द्वारा समीक्षा के लिए प्रदान करने के लिए आवश्यक है। उत्तरार्द्ध, बारी में, डेवलपर अपने सुझाव और टिप्पणियाँ भेज सकते हैं। परियोजना लेखक उन्हें मानता है और अस्वीकार करने के लिए है कि क्या / पूरे या हिस्से में स्वीकार फैसला करता है। विचार विमर्श को अंतिम रूप देने के नियम, जिसके खाते सभी प्रस्तावों और टिप्पणियों में लेने के संस्करण का आयोजन किया। अवधि के इस चरण के रूप में एक पूरी - अप करने के लिए दो महीने।

राज्य ड्यूमा में चर्चा करने के लिए जोड़ा जा रहा है

इसकी समाप्ति सूचना का नोटिस के प्रकाशन की तारीख को विकास की शुरुआत के प्रकाशन के बाद कम से कम दो महीने का होना चाहिए। अधिकार के साथ एक विषय की शुरूआत के साथ विधायी पहल की, मसौदा नियमन चरण इसे अपनाने शुरू होता है। पंजीकरण के दस्तावेज है किया बाहर में उपस्थिति की:

• अनुमोदन के लिए तर्क।
• वित्तीय और आर्थिक इसकी व्यवहार्यता की पुष्टि करें।
• सार्वजनिक चर्चा के पूरा होने की नोटिस के प्रकाशन के लिए प्रमाणित करता दस्तावेज़।
• लिखित टिप्पणियों की सूची हितधारकों से प्राप्त किया।

पंजीकृत परियोजना राज्य ड्यूमा द्वारा सरकार को निर्देश दिया है। हाल ही में, एक महीने के दौरान एक समीक्षा भेजना होगा। यह राय तकनीकी विनियमन पर विशेषज्ञ समिति द्वारा प्रदान की गई के संबंध में किया जाता है। रद्द करने के नियमों, साथ ही बनाने समायोजन, यह करने के लिए अतिरिक्त एक नया दस्तावेज़ के निर्माण के रूप में माना जाता है।

निष्कर्ष

इस प्रकार, कानून के विचार अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं के साथ लाइन में तकनीकी विनियमों के क्षेत्र में एक आम नीति के गठन के उद्देश्य से है। इस संबंध में प्रमाण पत्र से संबंधित मुद्दों की एक किस्म के लिए आधार है, मानकीकरण और लाइसेंस नियमों दिखाई देते हैं। सरकार के नियमों के पद के लिए इन दस्तावेजों की शुरूआत अंतरराष्ट्रीय के साथ रूस की नियामक प्रणाली की राज्य संतुलित करता है। यह एक सलाहकार प्रकृति किसी भी मानक नियमों का उपयोग, जो उनके प्रावधानों और नियमों में मौजूद हो सकता है के आवेदन के द्वारा हासिल की है। इसका मतलब है कि मानकों नियामक ढांचा होना जारी है, लेकिन उन्हें उत्पादकों और उपभोक्ताओं नहीं कर सकते हैं की बातचीत के मुख्य नियामक के रूप में उपयोग करने के लिए।