रूस में नाटो बेस? उल्यानोस्क (नाटो) में आधार: फिक्शन और हकीकत

रूस, या अधिक सटीक, उल्यानोस्क, परिवहन आधार उत्तर अटलांटिक संधि संगठन के पास के क्षेत्र पर रखने - हाल के वर्षों में सबसे चर्चा की घटनाओं के अलावा। जैसे ही उसकी उपस्थिति की घोषणा की गई शोध करे एक समाज है कि रूस में एक पूर्ण नाटो सेना की उपस्थिति को तैनात करने के लिए जा रहा है में पैदा करने के लिए शुरू कर दिया। कैसे इन अपेक्षाओं वैध थे?

इस मुद्दे पर बात

क्यों रूसी जनता का फैसला किया है उल्यानोस्क में नाटो के आधार खुलती हैं? मार्च 2012 में, उल्यानोस्क क्षेत्र के प्रेस सचिव ने कहा कि वार्ता क्षेत्रीय अधिकारियों की नाटो, अर्थात् के लिए पारगमन बिंदु में प्लेसमेंट के लिए उत्तर अटलांटिक गठबंधन के प्रतिनिधियों के साथ भागीदारी के साथ आयोजित की गई - उल्यानोस्क Vostochny हवाई अड्डे।

बाद में, वहाँ की रिपोर्ट है कि उल्यानोस्क क्षेत्र स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं के परिवहन क्षमता है, साथ ही नए कर भुगतान के गठन और कई हजार नौकरियों के उद्भव के लिए संभावनाओं के उपयोग के कारण बुनियादी ढांचे के अपने क्षेत्र पर रखने में रुचि रखता है थे। क्षेत्र के राज्यपाल ने यह भी कहा कि इस परियोजना को एक लंबे समय के लिए तैयार किया गया है, और यह इस क्षेत्र के लिए फायदेमंद है।

पर सत्ता के सर्वोच्च राज्य संस्थाओं के स्तर पर स्पष्टीकरण दिखाई दिया, जिसके अनुसार उल्यानोस्क उत्तर अटलांटिक गठबंधन विमानों के लिए पारगमन बिंदु के रूप में इस्तेमाल किया जाना था। यह मान लिया गया है कि अपने बुनियादी ढांचे के उपयोग के साथ भेज दिया माल के केवल कुछ प्रकार के होते हैं - विशेष रूप से, टेंट, भोजन और दवाओं। लक्ष्य स्थलों परिवहन इराक और अफगानिस्तान में नामित किया गया। नाटो सैन्य उपकरणों उल्यानोस्क के माध्यम से ले जाया जा करने के लिए नहीं कर रहे हैं।

सार्वजनिक प्रतिक्रिया

यह जानकारी एक विस्तृत वजह से सार्वजनिक गूंज। जनसंख्या एक कारण यह है कि उल्यानोस्क में एक असली नाटो आधार खोलता है सोचने के लिए मिल गया है, और विरोध प्रदर्शन का आयोजन करने के लिए शुरू किया। रूसी अधिकारियों की स्थिति की आलोचना शोध करे सक्रिय रूप से मीडिया में प्रसार शुरू किया। लगभग तुरंत, गठबंधन के प्रतिनिधियों से टिप्पणी के बाद। इस प्रकार, नाटो की सूचना कार्यालय के सिर, मास्को में अपने परिचालन का प्रमुख, पुष्टि की है कि नाटो बलों काफी उल्यानोस्क पास हो करने में सक्षम नहीं होगा।

सहयोग के लिए कानूनी आधार

उल्यानोस्क क्षेत्र और नाटो के अधिकारियों के बीच बातचीत एक कानूनी आधार का अभाव है। यह आरएफ सरकार विनियमन "भूमि पारगमन की प्रक्रिया पर रूसी सैन्य उपकरणों के माध्यम से अफगानिस्तान के लिए" के अनुसार आयोजित किया गया था, अपनाया 2008/03/28 कानून के इस स्रोत जिसमें प्रासंगिक सैन्य कार्गो एक सरल तरीके से रूस के लिए जा सकते हैं भाषा है। हालांकि, विशेषज्ञ समुदाय के कई प्रतिनिधियों का कहना है कि उत्तर अटलांटिक संधि संगठन अभी भी रूसी अधिकारियों, जो मौजूदा कानून पर आधारित नहीं है की वफादारी प्राप्त है जारी रखा।

क्या डर सार्वजनिक कर रहे हैं, मीडिया और रूसी विशेषज्ञों? सबसे पहले, तथ्य यह है कि तथाकथित "पारगमन बिंदु" आसानी से एक पूर्ण सैन्य अड्डे में परिवर्तित किया जा सकता है।

आइटम एक सैन्य अड्डे बनने के लिए कर सकता है?

पारगमन केन्द्र है, जो किर्गिस्तान में उत्तर अटलांटिक संधि संगठन आयोजित - - अमेरिकी सेना का नाम बदलने के केंद्र वाणिज्यिक पारगमन प्रदान की पेशकश की इस दृश्य के समर्थकों का मुख्य तर्क तथ्य यह है कि इसी तरह की स्थिति के बारे में बुनियादी ढांचे की सुविधा है। यही कारण है, के रूप में कुछ सार्वजनिक पर विचार किया है, रूस के राज्य क्षेत्र पर स्थित है औपचारिक रूप से सैन्य वस्तु के लिए कोई सीधा संबंध नहीं है, तो नाटो रूस के राष्ट्रीय हितों के साथ एक असमान था उसकी स्थिति को परिवर्तित कर सकते हैं।

सार्वजनिक की एक और चिंता का विषय यह है कि नाटो देशों रूस में संदेह से अस्वस्थ रुचि दिखाने के लिए शुरू कर दिया है।

क्यों नाटो उल्यानोस्क जरूरत?

विशेषज्ञ हलकों के प्रतिनिधियों तथ्य यह है कि नाटो में अच्छी तरह से रूस को दरकिनार पारगमन कार्गो के अधिक अनुकूल आर्थिक तरीकों का लाभ ले सकता है ओर ध्यान आकर्षित किया। उदाहरण के लिए, यह मान लिया था कि कार्गो कंटेनरों पहले उल्यानोस्क विमान के लिए दिया जाना चाहिए तो ट्रेनों पर पुनः लोड, आगे बाल्टिक सागर के तट पर पुनः निर्देशित, और उसके बाद - गंतव्यों के लिए। नाटो सेना के रूप में विश्लेषकों सोचा, यह वैकल्पिक मार्गों कि काफी कम थे इस्तेमाल कर सकते हैं।

उदाहरण के लिए, आप मध्य पूर्व में या यूरोप में गठबंधन के करीबी सहयोगियों के माध्यम से पारगमन के लिए कह सकते हैं। नाटो ठिकानों में से स्थान की अनुमति दी है, तो एक और अधिक आर्थिक रूप से व्यवहार्य मार्गों के माध्यम से माल करते हैं। लेकिन किसी कारण से, एलायंस पारगमन सुरक्षा के लिए अन्य विकल्पों के लिए देखने के लिए शुरू कर दिया। नाटो के सदस्य देशों रूसी क्षेत्र का उपयोग करने के लिए जो भी कारण के लिए फैसला किया है, और सार्वजनिक के कई सदस्यों को पसंद नहीं आया।

विशेषज्ञों को डर है के माध्यम से रूस नाटो कार्गो के पारगमन, भी, इस तरह के सहयोग में रूस के लिए ठोस लाभ की कमी की ओर ध्यान आकर्षित नेताओं से आश्वासन है कि इस गठन के लिए योगदान कर सकते हैं के बावजूद रोजगार के और कर राजस्व में वृद्धि।

रूस के लिए क्या लाभ है?

जनता के सदस्यों को शक है, तो उल्यानोस्क के पास है कि पारगमन नाटो बेस रूस और गठबंधन के राज्यों, और पहली और महत्वपूर्ण बात संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच व्यापार संबंधों के सकारात्मक विकास में एक असली कारक बन सकता है शुरू कर दिया है। अमेरिकियों, विशेषज्ञों का एक छोटा सा संभावना के साथ गिनती है, पूर्ण भागीदारी की भावना में रूस की कार्रवाई का मूल्यांकन करने के लिए तैयार हो जाएगा। विशेषज्ञों उल्यानोस्क नाटो के पास पारगमन सुविधा की नियुक्ति में रूस के लिए कोई स्पष्ट आर्थिक लाभ मिल गया।

इसी तरह, जनता के सदस्यों, और भी सैन्य क्षेत्र में रूस और नाटो के बीच रचनात्मक सहयोग के लिए संभावनाओं नहीं दिख रहा।

वहाँ थे सैन्य सहयोग के किसी भी संभावनाओं?

कई विश्लेषकों का मानना था कि सैन्य क्षेत्र में सहयोग की संभावनाओं, इसके विपरीत, पर प्रतिकूल रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित कर सकता है। विशेषज्ञों के मुताबिक, जल्द ही उल्यानोस्क में नाटो बेस के पारगमन देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता होगी। उनके कार्यान्वयन एक सैन्य गठबंधन या आकर्षण, या एक रूसी सुरक्षा संरचनाओं को काम पर रखने शामिल होगा। इसके अलावा, विशेषज्ञों को डर था कि हवाई यातायात, जो उल्यानोस्क में मौजूद है के संगठन के लिए बुनियादी सुविधाओं, अफगानिस्तान से दवाओं के पारगमन के लिए इस्तेमाल किया जा सकता। विश्लेषकों के लिए एक अन्य कारण संदिग्ध निम्नलिखित बने: अगर संबंधित ट्रांज़िट सुविधा के स्थान पर पूर्ण नाटो सैन्य अड्डे आने के लिए थे, यह एक जगह के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है, जहां गठबंधन विमान मुकाबला मिशन बाहर ले जाने में सक्षम। और यह एक भू राजनीतिक जोखिम है। बारी में, राष्ट्रीय सुरक्षा कार्यों के निर्णय के आरएफ भाग के लिए किसी भी स्पष्ट वरीयताओं, विशेषज्ञों का यह दिखाई नहीं देता।

पारगमन सुनिश्चित करने में रूस के हितों

के बीच सहयोग के लिए संभावनाओं के साथ शोध करे में से एक में रूस और नाटो उल्यानोस्क पास परियोजना में, यह सुझाव दिया गया कि रूस पारगमन, के रूप में यह संबंध है का समर्थन करना चाहिए, के लिए नाटो सेना अफगानिस्तान में हो सकता है और नियंत्रण में फैला उग्रवाद के साथ स्थिति बनाए रखने के लिए जारी रखा।

लेकिन अमेरिकियों, जो कई वर्षों के लिए मध्य पूर्व देश में मौजूद थे की गतिविधि जन्म दिया है करने के लिए कई विशेषज्ञों क्षेत्र में गठबंधन के सैन्य प्रभाव के स्थान के विषय में अलग निष्कर्ष पर आते हैं। इस प्रकार, अफगानिस्तान से नशीले पदार्थों की तस्करी में वृद्धि हुई है के रूप में कुछ विश्लेषकों का अनुमान है, कुछ दर्जन बार। आतंकवाद दर गुलाब, और उग्रवादी नेटवर्क संचालित करने के लिए जारी रखा।

वाशिंगटन में अपनी स्थिति को मजबूत बनाने का फैसला किया है

उल्यानोस्क के माध्यम से पारगमन को रूसी समाज में वे एक विस्तृत श्रृंखला में प्रस्तुत किए गए के ढांचे में नाटो और रूस के बीच बातचीत के लिए संभावनाओं का आकलन। तो,, दृष्टि को पूरा करने के लिए उल्यानोस्क में एक समझौते पर यूरोपीय क्षेत्र में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए वाशिंगटन के प्रयास के रूप में व्याख्या की है जो अनुसार, गठबंधन के लाभ के लिए अपने संसाधनों का उपयोग करने के रूस प्रभावित करते हैं। एक ही समय संयुक्त राज्य अमेरिका आयोजित एक संभव पारगमन के लिए कीमतों में - ताकि अफगानिस्तान के लिए कार्गो डिलीवरी की 1 किलो, कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, $ 15 की नाटो बजट का प्रबंधन करने के लिए किया गया था।

, विशेष रूप से "वोल्गा Dnepr" के रूप में विश्लेषकों सोचा शायद ही इस तरह के प्रस्तावों से इनकार कर दिया है | - एयरलाइंस ठेकेदारों के रूप में देखा जाता है। इस प्रकार, छोटी बातों के साथ शुरू - एक पारगमन आधार संगठन - वाशिंगटन की कोशिश की होता, विशेषज्ञों के अनुसार, उदाहरण के लिए, रूस में नाटो के प्रभाव के क्षेत्र का विस्तार करने, आपूर्ति के कुछ प्रकार की रूसी आपूर्तिकर्ताओं से खरीदने के लिए प्रस्ताव। क्या यह एयरलाइन को न केवल ब्याज की थी।

अधिकारियों की स्थिति

दोनों एक विशेष क्षेत्र, उल्यानोस्क क्षेत्र के स्तर पर, और मॉस्को में - - पूरी तरह से नाटो के साथ सहयोग की परियोजना का समर्थन किया कई विशेषज्ञों का निष्कर्ष यह है कि रूसी अधिकारियों के साथ आने के लिए त्वरित थे। और यह आम जनता खतरनाक है। न्यासी मंडल की अध्यक्षता में Rodrik Breytveyt, जो ब्रिटेन में संयुक्त खुफिया समिति के अध्यक्ष थे था - कई उदाहरण के लिए, तथ्य यह है कि उल्यानोस्क क्षेत्र के गवर्नर के राजनीतिक अध्ययन के मास्को स्कूल के एक विशेषज्ञ था पसंद नहीं आया। रूसी-अमेरिकी परियोजना के संघीय अधिकारियों के स्तर पर, एक पूरे के रूप में, यह भी समर्थित है।

क्या होगा भागीदारों?

विशेष रूप से, CSTO राज्यों - के बाद रूस और नाटो के बीच हुए समझौते के बारे में जानकारी मीडिया में प्रसार शुरू किया, विशेषज्ञ समुदाय के कुछ प्रतिनिधियों कि इस तरह की एक चाल रूस और अपने निकटतम सहयोगियों के बीच संबंधों में एक महत्वपूर्ण असंतुलन बना सकता है महसूस किया। विशेष रूप से इस पहलू में संवेदनशील बिंदु हो सकता है कि 2011 में CSTO देशों के नेता तीसरे देशों से संबंधित सैन्य ठिकानों के अपने क्षेत्र पर रखने पर प्रतिबंध लगाने पर सहमत हुए। कुछ विश्लेषकों के अनुसार, रूस के निकट सहयोगियों में एक संगठन है जिसके साथ रूस अक्सर भू-राजनीति के क्षेत्र में ठोस विरोधाभास है के साथ बातचीत के इस तरह के एक असामान्य मिसाल पर देश के नेतृत्व के लिए अप्रिय सवाल हो सकता है।

विशेषज्ञों का बहुत कुछ ऐतिहासिक उदाहरणों कि संकेत मिलता है कि नाटो रूस के साथ समान स्तर पर भागीदारी का निर्माण करने की मांग कर रहा है देखते हैं कि ने बताया है। इसके विपरीत, राजनयिक संचार के हाल के इतिहास में विपरीत करने के लिए सांकेतिक उदाहरण मनाया जाता है। उदाहरण के लिए, यह माना जाता है 1990 में नाटो के राज्य सचिव वादा किया है कि कि संगठन पूर्व के लिए नहीं ले जाएगा। लेकिन दुनिया के नक्शे पर एक नाटो बेस पूर्व सोवियत गुट के कई देश शामिल हो जाता है। उनमें से एक, के रूप में विश्लेषकों का अनुमान लगाया है, जल्दी ही रूसी क्षेत्र पर दिखाई दे सकता।

ठीक है, संदेह और विशेषज्ञों की आशंका की प्रकृति तो काफी स्पष्ट था। लेकिन अगर नाटो बलों वास्तविकता में रूसी संघ के क्षेत्र में प्रवेश करने में सक्षम थे?

एब्सट्रैक्ट और तथ्यों

विशेषज्ञों, जो हम ऊपर कहा है की आशंका, नहीं हो सकी। इसके अलावा, इन शोध करे के मूल्यांकन बाद में सबसे सकारात्मक नहीं दिया गया था। उदाहरण के लिए, जनता के कुछ सदस्यों लगभग विरोधी राज्य की स्थिति का आरोप लगाया गया। किसी भी तरह से, कोई सैन्य अड्डे उल्यानोस्क में नाटो के दिखाई नहीं है, भले ही एक ही पारगमन बिंदु अभी तक का गठन किया गया।

थीसिस कि रूस में वहाँ अपने क्षेत्र में इसी वस्तु रखने में कोई लाभ नहीं था के बारे में, एक प्रतिरोध्य दलीलें पाया। इस प्रकार, एक संस्करण के अनुसार, रूस स्थान के तथ्य अपने स्वयं के हित में नाटो के लिए एक पारगमन बिंदु पर, इस्तेमाल कर सकते हैं कुछ राजनीतिक मुद्दों पर गठबंधन की स्थिति को नियंत्रित करने के लिए एक संभावित उपकरण के रूप में। जो है, नकारात्मक परिणामों के डर से नहीं बल्कि उनके रूसी समकक्षों की तुलना में सिर्फ एक ही नाटो अधिकारियों किया गया है,। हालांकि, उल्यानोस्क के माध्यम से माल परिवहन के संगठन में रूस में कुछ राजनीतिक हित अभी भी था: अगर रूस सहयोग करने से इनकार कर दिया, एलायंस जॉर्जिया के लिए अपील की जा सकती है। इस क्षेत्र में नाटो की सैन्य उपस्थिति को मजबूत बनाने का मतलब होगा।

थीसिस कि नाटो कार्गो परिवहन के संगठन के लिए एक और अधिक अनुकूल विकल्प था के बारे में, यह भी एक प्रतिरोध्य दलीलें पाया। तथ्य यह है कि कुंजी वैकल्पिक मार्गों में से एक - पाकिस्तान के माध्यम से -, बदलते भू राजनीतिक स्थिति को देखते हुए, बंद करने के लिए कर सकता है। एक उचित समय के भीतर इसे करने के लिए व्यवहार्य विकल्प दिखाई नहीं कर सकता है - भले ही तेज हो गया परिदृश्य जॉर्जिया में पारगमन ठिकानों का उपयोग कर।

विशेषज्ञों के अन्य महत्वपूर्ण निष्कर्ष पर विचार करें, विशेषज्ञ हैं, जो उल्यानोस्क क्षेत्र में नाटो पारगमन बिंदु की उपस्थिति के नकारात्मक प्रभावों को डर था की स्थिति की आलोचना की। इसलिए, यह जोर देता है कि माल उल्यानोस्क के माध्यम से जाना है, जो रूस द्वारा अनिवार्य निरीक्षण किया जाता है सीमा शुल्क अधिकारियों। इस प्रक्रिया में, नाटो देशों से सैन्य विशेषज्ञों भाग नहीं लेते। मुख्य लक्षण है कि यूरोप में किसी भी नाटो आधार या दुनिया के किसी भी अन्य क्षेत्र की विशेषता है - राज्य के अधिकार क्षेत्र पर एक काफी संप्रभुता, सैन्य गठबंधन होस्ट करता है। यही कारण है, देश के अधिकारियों के लिए नाटो के आधार के लिए उपयोग की अनुमति दी उनके निर्माण आम तौर पर बहुत सीमित है। इस कसौटी उल्यानोस्क में एक पारगमन आधार के अनुरूप नहीं है। नाटो रूसी अधिकारियों के साथ इसी वस्तु की गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए बंद नहीं कर सका।

उपयोग गतिविधि आधार

ट्रांजिट एलायंस उल्यानोस्क पास आधार खोला गया था। लेकिन व्यवहार में यह शामिल नहीं है। कम से कम, तथ्यों आम जनता के लिए उपलब्ध है, इसकी नियमित रूप से उपयोग को प्रतिबिंबित करेगा जो, नहीं। कुछ विश्लेषकों के अनुसार, नाटो, वास्तव में, बाहर अभी भी बहुत से रूस सहयोगियों के साथ काम करने के लिए लाभदायक होने की बदल गया। मामलों बहुत अलग के इस राज्य का अनुमान। नाटो अधिकारियों ने रास्ते में व्यक्त किया कि आरएफ महंगा है, और रूसी सैन्य विशेषज्ञों भर में परिवहन माल का मानना है कि गठबंधन देशों खुद को रूस में बुनियादी सुविधाओं की दया पर डाल करने की हिम्मत नहीं की।

सारांश

तो, क्या निष्कर्ष हम नाटो और उल्यानोस्क क्षेत्र की सरकार के बीच अनुबंध के विषय में जानकारी उपलब्ध के आधार पर आकर्षित कर सकते हैं? कैसे सार्वजनिक के कुछ सदस्यों की शोध करे की वास्तविकताओं के अनुरूप चिंता रूस और एलायंस के बीच बातचीत का एक मिसाल माना व्यक्त?

सबसे पहले, हम नोट कर सकते हैं: नहीं भी सुझाव दिया है कि नाटो बलों - अर्थात्, सैनिकों, सैन्य उपकरणों और संबंधित अवसंरचना में रूसी उपलब्ध करा दिया जाएगा। उल्यानोस्क क्षेत्र में वस्तु एक पूर्ण सैन्य अड्डे विशेष रुप से मेल नहीं खाती हैं - या तो किया माल की प्रकृति द्वारा या कानूनी मानदंडों के।

रूस अभी भी भविष्य में अपने क्षेत्र पर पोस्ट करने से निकाला जा सकता, नाटो के राजनीतिक और कुछ पहलुओं में के लिए पारगमन बिंदु - यह भी एक आर्थिक लाभ। हालांकि, एलायंस उल्यानोस्क क्षेत्र में उपयुक्त संसाधनों के संभावित उपयोग पर सहमत हुए थे, आरएफ के बुनियादी ढांचे में उपलब्ध व्यवहार में काम नहीं कर रहा।

रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए कोई स्पष्ट खतरों उल्यानोस्क नाटो में पारगमन बिंदु रखने, ला सकता है के रूप में सभी वस्तुओं रूसी सीमा शुल्क विभाग द्वारा निरीक्षण किया जाना करने के लिए किया जाता है। नाटो सैन्य विशेषज्ञों की उपस्थिति किसी भी शक्तियों पूरा डेटाबेस, रूस में प्रत्याशित नहीं संचालित करने के लिए निहित लागू करने के लिए।

रूसी अधिकारियों, एक संस्करण के अनुसार, खेला भू-राजनीति की दृष्टि से एक उपयोगी के लिए कदम: अनुबंध नाटो और उचित बुनियादी ढांचे के एलायंस द्वारा उपयोग के लिए सभी आवश्यक शर्तों के साथ संपन्न हुआ। लेकिन तथ्य यह है कि नाटो इस अवसर नहीं लिया, के रूप में कुछ विश्लेषकों का बहुत रचनात्मक नहीं के रूप में अपने कार्यों को चिह्नित। आर्थिक दृष्टि से कम से कम, उल्यानोस्क के माध्यम से माल के परिवहन के बाद से यह बहुत महंगा साबित, यह पहले से गणना करने के लिए संभव है।