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संघीय बजट - यह ... कानून संघीय बजट पर
किसी भी सामाजिक लाभ, पुनर्निर्माण संस्थानों गैर लाभ प्रकृति, और राष्ट्रीय महत्व के कई अन्य घटनाओं में काफी हद तक राष्ट्रीय धन से मुआवजा दिया। इसका गठन और संरचना - प्रक्रिया कठिन और समय लेने वाली है, और उस में हम इस लेख को समझने की कोशिश करेंगे।
संघीय बजट की अवधारणा
संघीय बजट - किसी भी राज्य है, जो अनिवार्य नकदी के आधार पर संबंधों, जो सरकारी धन का एक अभिन्न हिस्सा हैं की एक प्रणाली है की एक बुनियादी राजकोष है। अपने गठन के ढांचे में राष्ट्रीय वित्तीय धन देश की एक बुनियादी सामाजिक-आर्थिक सुविधाओं, जिनमें से भविष्य आय और व्यय का मुख्य दिशाओं बाहर खड़े लेता है।
बदले में, संघीय रूस का बजट किया जाता है राज्य प्रणाली की आजीविका में महत्वपूर्ण कार्य:
- सामाजिक नीतियों को बढ़ावा देता है;
- देश में आर्थिक प्रक्रियाओं को विनियमित;
- सकल घरेलू उत्पाद और राष्ट्रीय आय के पुनर्वितरण में भाग लेता है;
- धन के प्रवाह को नियंत्रित करता है।
हम देख सकते हैं, इस वित्तीय साधन में कार्य पर्याप्त से अधिक है, इसलिए सरकार को अच्छी तरह के रूप में हम बात करने के लिए जारी रखने के लिए, अपने गठन और संरचना करने के लिए उपयुक्त है।
कैसे बजट है
हम सभी जानते हैं कि संघीय बजट - यह सिर्फ पैसे की आपूर्ति नहीं है, यह एक बड़ी जटिल तंत्र है, और हम में से हर सोच, क्या सिद्धांतों निर्देशित अधिकारियों ने अपने प्रवेश के बाद।
एक नियम के रूप में, चार सुनवाई के दौरान यह खजाना द्वारा अनुमोदित, और प्रक्रियाओं के निम्नलिखित सेट शामिल हैं:
- प्रमुख उद्योगों के आंकड़ों के अनुसार पिछली रिपोर्टिंग अवधि के लिए अनुमानित कुल योग हैं।
- इसके अलावा राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के तत्काल संभावनाओं का अनुमान।
- आगामी कर और बजट नीति के मुख्य बिंदुओं पर प्रकाश डाला।
- अनुमान समेकित बजट और प्रमुख क्षेत्रों की विकास योजनाओं के आधार पर समेकित वित्तीय संतुलन।
- विश्वास, निवेश और रक्षा - इसके अलावा विभिन्न प्रयोजनों के लिए संघीय कार्यक्रमों का अनुमान।
- खाते में किसी भी वित्तीय दायित्वों के साथ समझौते के अंतरराष्ट्रीय प्रकृति ले रहा है।
- खाते में अन्य खर्चों के लिए संघीय बजट लिया।
- हम बाहरी ऋण के कार्यान्वयन के उद्देश्य से आगामी कार्यक्रम पर विचार करें।
- सामाजिक भुगतान के सूचीकरण के न्यूनतम स्तर को प्रस्ताव।
- निलंबित नियमों, धन अगले वर्ष के लिए राजकोषीय नीति के लिए प्रदान नहीं की है।
अनिवार्य कार्यक्रम
एक वित्तीय साधन के रूप में मसौदा संघीय बजट भी अपने ही लोगों के लिए कुछ सामाजिक जिम्मेदारी है, इसलिए कुछ अनिवार्य कार्यक्रमों अभी भी हो सकता है के लिए एक जगह है, लेकिन उनमें से प्रत्येक ध्यान से अनुपालन के लिए जाँच कर रहा है।
- सरकार को देखने के तकनीकी और आर्थिक दृष्टिकोण से इस परियोजना के औचित्य को प्रदान की जाती है, क्योंकि राज्य तंत्र इस के वित्तपोषण के लिए या जरूरत खजाना के साथ कि प्रक्रिया के बारे में सुनिश्चित होना चाहिए;
- किसी विशिष्ट कार्यक्रम की शुरूआत की सामाजिक और पर्यावरणीय परिणामों का अनुमान;
- वर्तमान कानून के द्वारा निर्देशित, सरकार एक विशेष परियोजना के प्रत्यक्ष वित्तपोषण की राशि पर फैसला;
- अन्य आवश्यक दस्तावेज तैयार किया।
संघीय बजट के गठन के सिद्धांतों
संघीय कानून संघीय बजट पर - गठन और निपटान राज्य खजाना, यह कानूनी अधिनियम द्वारा विनियमित से संबंधित किसी भी जानकारी। एक स्थिति की स्थिति में कार्रवाई की स्पष्ट रूप से कहा एल्गोरिथ्म आज के अस्थिर बाजार संबंधों में बहुत महत्वपूर्ण है। चूंकि यह बहुत ही अजीब और अनुचित के बाद चालू वर्ष में राजकोष की संरचना की गोद लेने के राष्ट्रीय रक्षा को मजबूत बनाने के पक्ष में सामाजिक लाभ पर धन के निपटान के लिए किया जाएगा।
इसलिए, हर किसी को, सार्वजनिक धन की एक छोटी सी प्रकृति प्रबंधन की भी बल में कानून द्वारा शासित है और निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:
- सभी आय नकदी प्रवाह, समूहों और वर्गों में वर्गीकृत कर रहे हैं, आर्थिक और क्षेत्रीय प्रवृत्ति पर निर्भर करता है - इसका मतलब है कि स्थानीय बजट के राजस्व का कुछ और जिले के निपटान में बने हुए हैं, और इसके विपरीत;
- घाटे पर होता है की वजह से अत्यधिक लागत को कवर कमी, भी साधन के संरचनात्मक घटक से शुरू।
सामान्य तौर पर, मुश्किल कुछ वाक्यों में सरकारी खजाने प्रबंधन तंत्र का वर्णन करने के, लेकिन हम इस जटिल संरचना के साथ सौदा करने की कोशिश जारी है।
संघीय बजट की संरचना
हम सब समझते हैं कि एक बड़ी जटिल नकदी प्रवाह एक उच्च कार्यकारी अधिकारियों प्रबंधन करने में सक्षम नहीं है। संघीय बजट - कुछ भी तुलनीय आकार वित्तीय संस्था के साथ अतुलनीय है, और दुनिया में अपनी विनियमन के कुछ आम संरचनाओं हैं:
- बैंकिंग;
- मिश्रित;
- खजाना।
एक बार जब रूस की बैंकिंग संरचना है कि के आंदोलन रिकॉर्ड करने देता है में अभ्यास वित्तीय प्रवाह भुगतान के स्तर पर और सेंट्रल बैंक द्वारा विनियमित। लेकिन एक ऐसी प्रणाली है क्योंकि प्रदर्शन में देरी के अपूर्ण था, तो यह राजकोष प्रबंधन के लिए जाने का फैसला किया गया था।
बजट प्रबंधन
आदेश के सिद्धांतों के अलावा, संघीय बजट पर संघीय कानून और सभी को नियंत्रित करता है सरकार के स्तर पर डेटा संपत्ति।
तो, पहले चरण संघीय खज़ाने है, जो सभी मौजूदा आय और व्यय का जिम्मेदार संतुलन, साथ ही कार्यकारी शाखा के बारे में सूचना देता है के जनरल निदेशालय है।
दूसरे स्तर पर खजाना विभाग, सीधे जिले के अधिकारियों के अधीन है। इस संस्था के कार्यों अपने क्षेत्र पर आय पर उच्च निकायों और व्यय के आदेश को सूचित करने के लिए है।
तीसरे नियंत्रण चरण स्थानीय शहर और जिला कोषागार, जो निर्धारित क्षेत्र में सार्वजनिक धन की आवाजाही के लेखांकन बाहर ले जाने में शामिल हैं।
केंद्रीय राजकोष के कार्य
सभी संघीय बजट वैसे भी केंद्रीय खजाना है, जो महत्वपूर्ण कार्य करता है और कार्यों की एक संख्या के साथ सौंपा है के अधिकारियों लेखांकन कर रहे हैं:
- सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच बजट राजस्व के वितरण;
- कर, राष्ट्रीय महत्व के कारण सहित किसी भी प्रकार का भुगतान के रिकॉर्ड;
- रिफंड और ऑफसेट के कार्यान्वयन को अनावश्यक रूप से या ग़लती से सभी स्तरों के कोषागारों के बीच धन स्थानांतरित कर;
- रूपांतरण लक्ष्य, deferrals और छूट के कारण विभिन्न प्रकार को ध्यान में रखकर;
- कुछ अनुदान के रूप में प्रतिबंध लगाने;
- सरकारी खजाने के प्रभावी प्रबंधन के लिए खर्च करने की लगातार निगरानी;
- बैंक ट्रेजरी बिलों में सभी वित्तीय प्रवाह के प्रबंधन।
आय के स्रोत
कौन सरकारी खजाने के रूप में? चलो इस जटिल और सतत प्रक्रिया में भाग लेने वालों पर एक नज़र लेते हैं:
- करदाताओं - बाहर निरंतर और व्यवस्थित गणन पूरक स्थानीय बजट की आय ले।
- सेंट्रल बैंक वाणिज्यिक साथ संयोजन के रूप में - खातों पर सार्वजनिक धन के आंदोलन प्रत्यक्ष आयोजन करते हैं।
- इसकी संरचनात्मक इकाइयों के साथ संघीय खज़ाने - प्राप्त वित्त रिकॉर्ड करते हैं।
- राज्य निरीक्षणालय सहित कार्यकारी निकायों, - दाताओं और उनके रिश्तों को नियंत्रित करने वाले खजाना दायित्वों के बीच मध्यस्थ है।
इस प्रकार हम कह सकते हैं कि यह अत्यंत महत्वपूर्ण है और इस तंत्र में अपरिहार्य प्रतिभागियों व्यावसायिक संस्थाओं देश के लिए कुछ दायित्वों होती है। लेकिन वहाँ भी गैर-कर रहे हैं राजस्व, जो जुर्माना और सरकारी अधिकारियों के साथ संबंधों के पाठ्यक्रम में किए गए अन्य दंड शामिल हैं।
मूल्य स्रोत
उपभोग्य संघीय बजट - निपटान इकाइयों, जो राजस्व पक्ष पर पूरी तरह से निर्भर हैं का परिणाम है। सरकारी खजाने सीधे के लिए आनुपातिक के इस क्षेत्र का आकार के सामाजिक-आर्थिक जरूरतों को दोनों जनसंख्या और एक पूरे के रूप में देश। बेशक, यह मतलब नहीं है कि वे कर रहे हैं पूरी तरह से संतुष्ट हैं, हालांकि, खाते में वार्षिक योजना में ले लिया। वे निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार वितरित कर रहे हैं:
- शाखा (विभागों और मंत्रालयों के विभिन्न प्रकार की जरूरतों पर गठित);
- प्रादेशिक (देश के विषयों की भागीदारी का क्षेत्रफल, जनसंख्या यानी);
- कार्यात्मक (लागत, सामाजिक, पर्यावरण, वैज्ञानिक और अन्य प्रश्न सहित कहा लक्ष्य कार्यक्रम, के अनुसार रखा जाता है प्रभावित हो सकते हैं)।
सार्वजनिक खर्च पर कोई निर्णय केंद्रीय कोष एवं वित्त मंत्रालय को सीधे लिया जाता है।
बजट संतुलन
हाल के दशकों में रूस की संघीय बजट अपनी बैलेंस है, जो, सिद्धांत रूप में, यह दुनिया में सामान्य है गर्व नहीं कर सकता है - वहाँ हमेशा कुछ या तो आय या खर्च से अधिक है।
तो, पिछली सदी के 90 के दशक में वहाँ लगातार राजकोषीय घाटे था, जिसका मतलब है कि राज्य के सामाजिक और आर्थिक विनियमन की जरूरतों को करदाताओं से धन के प्रवाह की तुलना में काफी अधिक था।
हालांकि, हाल के वर्षों में स्थिति बिल्कुल विपरीत बदल गया है, और इस समय राष्ट्रीय राजकोष की एक सतत अधिशेष है।
संघीय बजट का विनियमन
सबसे महत्वपूर्ण कार्य अब सरकार द्वारा निर्धारित - विदेश नीति की पृष्ठभूमि, जिसका मतलब है कि सब से पहले सार्वजनिक वित्तीय संसाधनों की संरचना को नियंत्रित करता है पर आर्थिक दक्षता बढ़ाने के लिए। सामाजिक मीडिया प्रबंधन के सिद्धांतों के विभिन्न प्रकार संघीय बजट पर संघीय कानून नियंत्रित करता है।
लेकिन हम सब समझते हैं कि यह इस तरह के अस्थिर बाजार संबंधों, जो काफी हद तक अंतरराष्ट्रीय संबंधों पर निर्भर हैं में कुछ भी भविष्यवाणी करना मुश्किल है। इसलिए, हाल की घटनाओं की पृष्ठभूमि में एक विशेष स्थिरीकरण कोष के खिलाफ, राजकोषीय अधिशेष के माध्यम से आर्थिक विकास का समर्थन बनाया गया है करने के उद्देश्य से।
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