निर्देशक की योजना बना - योजनाओं है कि संरचनात्मक इकाइयों के उच्च निकायों में लाया जाता है विकसित करने की प्रक्रिया है

योजना सामाजिक गतिविधि या विशिष्ट नियंत्रण कार्यों की एक विशेष फार्म के रूप में माना जा सकता है। यह सरकारी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए एक प्रभावी उपकरण के रूप में कार्य करता है। राष्ट्रीय स्तर पर इस गतिविधि का मुख्य उद्देश्य सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे हैं। निर्देशक की योजना बना - सोवियत काल में इस्तेमाल किया कार्यक्रमों के क्रियान्वयन के तरीकों में से एक। हमें और अधिक विस्तार में यह विचार करें।

अवलोकन

समाजवादी अर्थव्यवस्था विशिष्ट सुविधाओं की एक संख्या है। यह एक आर्थिक परिसर के प्रबंधन के लिए एक विशेष रूप प्रदान करता है। केंद्रीय योजना बना उसे के रूप में कार्य करता है। तथ्य यह है कि सोवियत शासन अतीत में था के बावजूद, वर्तमान में नियंत्रण के लिए इस प्रपत्र अक्सर बाजार तंत्र के साथ प्रयोग किया जाता है। यह मुख्य रूप से तथ्य यह है कि एक आर्थिक जटिल के कामकाज के लिए नई शर्तों के गठन के विकास के लिए संभावनाओं की भविष्यवाणी करने के लिए आवश्यक है के कारण है।

लक्ष्यों

योजना मूल डेटा का सामान्यीकरण के आधार पर एक निर्णय करने की प्रक्रिया है। यह निर्धारित करने और वैज्ञानिक औचित्य प्रयोजनों के तरीके शामिल है और उन्हें विभिन्न विकल्पों में से तुलनात्मक मूल्यांकन के माध्यम से प्राप्त करने और उम्मीद विकास के मामले में इष्टतम एक का चयन करने के लिए इसका मतलब है। राज्य योजना, उत्पादन के सभी कारकों बांधता लागत और प्राकृतिक सामग्री प्रवाह के बीच संतुलन बनाए रखता है। यह कार्य की प्राप्ति के लिए उपलब्ध संसाधनों का प्रभावी और कुशल उपयोग को बढ़ावा देता है। गतिविधि का सार विकसित करने और तत्काल अपराधियों के लिए परिणामों के कई लाने के लिए ही सीमित नहीं है, और उम्मीद विकास लक्ष्यों को तैयार करने और उनके वास्तविक उपलब्धियों के लिए उपकरणों के विकास में। प्रतिष्ठित, रणनीतिक संकेत और निर्देश नियोजन के रूपों पर निर्भर करता है। आधुनिक परिस्थितियों में सबसे आम पहली और दूसरी माना जाता है।

नीति-योजना प्रणाली

ऐसे प्रोग्राम कानून के कानूनी बल, साथ ही साधन और उनके कार्यान्वयन के लिए तंत्र है कि का विकास शामिल है। अनिवार्य योजनाओं के द्वारा। अधिकारियों पूरी प्रक्रिया के लिए जिम्मेदार द्वारा निर्धारित एक ही समय में। कई पुराने लोगों को इस तरह के एक राज्य योजना है कि अच्छी तरह से जानते हैं। सोवियत संघ और पूर्वी यूरोपीय देशों अक्सर राष्ट्रीय आर्थिक परिसर के प्रबंधन में विचाराधीन योजना का इस्तेमाल किया है। सरकार बनाये गये कार्यक्रमों की मदद से सीधे अपने सभी क्षेत्रों और लिंक पर असर पड़ा। Gosplan लक्षित और विभिन्न असाधारण विस्तार नहीं पहनता था। इस बीच, व्यवहार में यह अक्सर पर्याप्त है और कागज की तुलना में पूरी तरह से खुद को बदनाम पर बने रहे।

विशेषता

निर्देशक की योजना बना - नियंत्रण का एक रूप है, जो अनुशासन का कड़ाई से पालन, उद्यमों, अधिकारियों और कार्यों की विफलता के लिए आर्थिक निकायों की जिम्मेदारी का तात्पर्य है। यह उत्पादन की सख्त नियंत्रण और संसाधनों के आवंटन के साथ है। प्रत्येक आपूर्तिकर्ता अपने ग्राहक के लिए बाध्य है और उपभोक्ता, बारी में, जानता है से जिसे वह घटकों, अर्द्ध तैयार उत्पादों और कच्चे माल प्राप्त होगा। अर्थव्यवस्था मंत्रालय, कितना, कैसे, कब का उत्पादन करने का फैसला करता है किस कीमत पर और किसके बेचने के लिए करने के लिए। एक ही समय में आर्थिक एजेंटों की पहल पूरी तरह से की संभावना से इनकार।

कार्यान्वयन

निर्देशक की योजना बना - यह सरकार के इस तरह के एक रूप है जिसमें सेट एड्रेस असाइनमेंट और उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक संसाधनों आवंटित है। जब राज्य के स्वामित्व के एकाधिकार, केंद्रीय योजना बना समाज के सभी क्षेत्रों को शामिल किया गया। मुख्य लीवर कर रहे हैं:

1. पूंजीगत व्यय की सीमाएं।
2. बजट धन।
3. सरकार के आदेश।
4. सामग्री और तकनीकी संसाधनों के फंड।

विकास योजनाओं की प्रक्रिया में कलाकारों एक प्रमुख भूमिका निभाते नहीं है। सॉफ्टवेयर डेवलपर्स केंद्रीकृत खरीद करते हैं, रसद उपलब्धि संकेतक उत्तरदायित्व लेते हैं। इस बार विकसित लाने सॉफ्टवेयर आवश्यक संसाधनों द्वारा समर्थित नहीं है। ऐसे मामलों में, योजना एक बोझ बन जाता है।

संरचनात्मक तत्वों

संपत्ति अर्थव्यवस्था मंत्रालय के रूपों के सभी किस्म के साथ अक्सर सार्वजनिक क्षेत्र और बजट वित्त पोषण में पिछले नियंत्रण योजनाओं के घटकों का उपयोग करता है। इन तत्वों को, विशेष रूप से, इस कार्यक्रम में शामिल हैं:

1. संघीय राज्य की जरूरत के लिए आपूर्ति उत्पादों।
2. सार्वजनिक क्षेत्र का विकास।
3. संघीय बजट से वित्त पोषण के लिए स्वीकार कर लिया।

निर्देशक की योजना बना - यह नियंत्रित करने के लिए पूरी तरह से आर्थिक प्रणाली पर बाजार प्रभाव को छोड़कर एक तरीका है। विकास कार्यक्रमों मैक्रो लगभग सभी microeconomic संकेतक के लिए लाने के लिए। इस मामले में, उद्यम स्वायत्तता नहीं है। जब निर्णय लेने microeconomic मूल्यांकन अंक बाहर रखा गया। ऋण की मात्रा - - वस्तु विनिमय के वित्तपोषण - disaggregation और एकत्रीकरण, आपूर्ति और मांग - संतुलन बाजार योजना की कीमतों में ले लिया। निर्देशक की योजना बना - यह केवल एक प्रशासनिक प्रक्रिया है। तंत्र के इस्तेमाल से जुड़े कोई कीमत के लिए अपने।

प्रबंधन के अनुभव

जिस तरह से यह रूपों के लिए केंद्रीय योजना बना से संक्रमण का तात्पर्य सब से पहले, कलाकारों और सॉफ्टवेयर डेवलपर्स के बीच हितों के टकराव का उन्मूलन। आदेश आम उद्देश्यों को प्राप्त करने में योजनाओं नौकरियों के रूप में नहीं पहुंचाया जाना चाहिए। उनके विकास प्रत्यक्ष निष्पादकों को चार्ज करने के लिए आवश्यक है। इस बीच, काफी पिछले वर्षों में एक बुरा अनुभव उपयोग निर्देश के साथ हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए उत्पादन योजना राष्ट्रीय समस्याओं को सुलझाने में। यह समझा जाना चाहिए कि इस योजना, बाजार आत्म समायोजन के लिए एक विकल्प है, न कि अपने विपरीत के रूप में कार्य। यह एक अनिवार्य उपकरण है कि न केवल एक पूरे के रूप राज्य, लेकिन यह भी विशेष रूप से व्यापार के क्षेत्र द्वारा किया जाता है।

मूल्य

निर्देशक की योजना बना स्थितियों में, जहां यह वैश्विक समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक है में प्रयोग किया जाता है। राष्ट्रीय आर्थिक परिसर के प्रबंधन के इस रूप को देश के औद्योगीकरण में बहुत प्रभावी है, रक्षा क्षमताओं, औद्योगिक उद्यमों के संरचनात्मक परिवर्तन और के गठन इतने पर। हालांकि, यह वजन, महत्वपूर्ण स्थितियों में एक केंद्रीकृत नियोजन का प्रयोग उचित है। उदाहरण के लिए, एक प्राकृतिक आपदा, युद्ध, अवसाद, संकट में। सीमा और इस मामले में नीति निर्देश के समय सीमित होना चाहिए।

एक वैकल्पिक समाधान

वर्तमान में, दुनिया में सबसे व्यापक संकेत नियोजन प्राप्त की। यह सरकार की सामाजिक और आर्थिक नीति, बाजार व्यवस्था के कामकाज पर प्रभाव के मुख्य विधि की प्राप्ति के साधन के रूप में कार्य करता है। संकेत नियोजन को प्रभावी ढंग से मामलों में कई समस्याओं का संबोधित योगदान देता है। इसका उपयोग करके राज्य के हस्तक्षेप के बिना ही बाजार तंत्र अत्यंत अपर्याप्त है।

योजना की विशेषताएं

संदर्भ (सांकेतिक) की योजना बना संकेतक का एक सेट है, जो विकास और समग्र राष्ट्रीय आर्थिक क्षेत्र की विशेषता है के गठन की प्रक्रिया है। ये पैरामीटर सार्वजनिक नीति के अनुरूप है और इस प्रक्रिया पर सरकारी प्रभाव से कुछ उपाय सुझाव देते हैं। विकास के संकेतक संकेतक को दर्शाती कर रहे हैं दक्षता, संरचना और आर्थिक क्षेत्र की गतिशीलता, राज्य और प्रकृति वित्त के उपचार के, प्रतिभूति बाजार और वस्तुओं, नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता, अंतरराष्ट्रीय व्यापार भागीदारों और अन्य लोगों के साथ सहयोग का स्तर। इन मानकों का आंतरिक रूप से संतुलित सेट गतिविधि के राज्य का एक मात्रात्मक आकलन प्रदान करता है सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र, उपाय हैं जो सरकार विनियमन उन्मुख होते हैं के कार्यान्वयन के लिए में।

प्रक्रिया सामग्री

संकेत नियोजन का सार औचित्य लक्ष्यों, उद्देश्यों, तरीकों और राज्य नीति के निर्देश है। यह कार्य करता है के रूप में सभी संघीय संस्थानों की बातचीत का एक प्रभावी रूप से एक दूसरे के साथ और एक आर्थिक क्षेत्र के विकास के लिए क्षेत्रीय कार्यालयों और उसके अलग-अलग घटकों के साथ दोनों का प्रबंधन। संकेत नियोजन की भूमिका जिन क्षेत्रों में राज्य सख्ती से परिभाषित मामलों में हस्तक्षेप करने का एक सीधा संकेत है। बिजली कंपनी पर सीधे कार्य नहीं है, लेकिन बड़ी कंपनियों के विदेशी निवेश को आकर्षित करने में समर्थन की जरूरत होती रूप में सरकार के साथ सहयोग में रुचि रखते हैं, दुनिया के बाजारों और इसके आगे के लिए अपने उत्पादों को बढ़ावा देने के। संकेतात्मक योजनाओं व्यापार पहल को दबाना नहीं है। , संबंधित उद्योगों में स्थिति, श्रम बाजार पर स्थिति और इतने पर एक ही समय में वे आप एक ही पाठ्यक्रम प्रबंधन कंपनियों की पहचान करने, संभावित मांग के बारे में सूचित करने के लिए व्यवसायों अनुमति देते हैं। यह योजना बनाने के बिना निवेश का औचित्य साबित करना असंभव है। विकसित कार्यक्रमों सार्वजनिक खर्च पर प्रभाव पड़ता है। योजना आप बवाल सामाजिक-आर्थिक अवधारणाओं गठबंधन करने के लिए अनुमति देता है, आर्थिक क्षेत्र राज्य, जटिल नियंत्रण पूर्वानुमान, संघीय पूंजी निवेश की मात्रा, राज्य की जरूरत है, राज्य के स्वामित्व वाली उद्यमों के प्रबंधन के लिए प्रसव।

प्रभावशीलता

संकेत की योजना बना प्राथमिकताओं, जो प्रोत्साहन तंत्र के तहत गठित कर रहे हैं पर आधारित है। एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए संक्रमण, यह एक उद्देश्य और एक प्राकृतिक निरंतरता और पूर्वानुमान प्रक्रिया के विकास के रूप में कार्य करता है। इस तथ्य के कारण है घटकों का एक बहुत के अंतिम भाग में है। इसके अलावा, वास्तव में, विश्लेषण प्रक्रिया में पूर्वानुमान के सबसे राज्य कार्यक्रम, जटिल नियंत्रण, राज्य की जरूरत के लिए आपूर्ति भी शामिल है, संघीय पूंजी निवेश की मात्रा और इसके आगे। यही कारण है कि है, विश्लेषण प्रक्रिया पारंपरिक दूरदर्शिता स्थितियों के दायरे से बाहर है। क्षमता सूचक योजनाओं अंतरराष्ट्रीय अभ्यास साबित कर दिया। विशेष रूप से उत्पादक जापान और फ्रांस में योजना बन गया। सरकारी क्षेत्र पर निर्भर हैं, वे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास की रफ्तार की गति दे।

लंबे समय तक की संभावनाओं

निर्देशक और सांकेतिक नियोजन आदर्श समय की एक अपेक्षाकृत कम समय में किया जाना चाहिए। कार्यक्रम की दीर्घकालीन रणनीतिक उद्देश्य। इस योजना का प्रकार विशिष्ट लक्ष्यों, गठन और धन है कि उन्हें प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं के आवंटन की स्थापना शामिल है। इस मामले में, प्राथमिक कार्य के रूप में तत्वों के बीच सही अनुपात की स्थापना करता है। सामरिक उद्देश्यों लोगों की जरूरतों को पूरा करने से संबंधित हैं। प्रभाव की जरूरत के गठन दोनों बाह्य और आंतरिक कारकों की है। तो सीमित संसाधनों, जो किसी भी देश की खासियत है, प्रमुख उद्देश्यों की पसंद एक प्राथमिकता के साथ है।

सामरिक कार्यक्रमों की विशिष्टताएं

में नियोजन के इस रूप का परिभाषित करने वाली विशेषताओं के रूप में आवंटित किया जाना चाहिए:

1. राष्ट्रीय आर्थिक जटिल के लिए एक निर्णायक महत्व होने के प्रयोजनों के गठन।
2. कार्यों के कार्यान्वयन का समर्थन संसाधन।
3. आंतरिक और बाह्य स्थिति के प्रभाव के लिए लेखांकन।

सामरिक कार्यक्रम के उद्देश्य के आर्थिक परिसर के आगामी सफल विकास के लिए पर्याप्त क्षमता के गठन है। अलग अवधि के दौरान किए गए कार्यक्रमों का क्रियान्वयन। , मध्यम (5 वर्ष) और वर्तमान (वार्षिक) योजना (10 साल या उससे अधिक के लिए गणना) पृथक लंबी अवधि पर निर्भर करता है। अभ्यास में, योजनाओं के इन प्रकार के सभी लागू होते हैं। यह कार्यक्रमों की निरंतरता और अलग-अलग समय की दूरी के उद्देश्यों की प्राप्ति सुनिश्चित करता है।

प्रोग्रामिंग विशेषताएं

बाजार संबंधों के लिए संक्रमण की प्रक्रिया में नियोजन प्रक्रिया विभिन्न परिवर्तनों से होकर गुजरती है। यह मुद्दे हैं जो पर्यावरणीय, सामाजिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, औद्योगिक, क्षेत्रीय और अन्य मुद्दों से संबंधित कार्यों में शामिल प्रमुख करने के लिए समाधान प्रदान करने में प्रोग्रामिंग का एक प्रकार है। इस प्रक्रिया को एक एकीकृत दृष्टिकोण के गठन और संसाधनों का एक लक्षित आवंटन के लिए आवश्यक है। कार्यक्रम पदानुक्रम के किसी भी स्तर पर बनाया जा सकता है। एक परियोजना हमेशा विकसित एक ही समय में दस्तावेज़ पते के रूप में संकेत या आदेशात्मक प्रकट होता है।

वर्गीकरण

कार्रवाई, सामग्री और कार्यक्रम का उद्देश्य की दिशा पर निर्भर करता है वैज्ञानिक, तकनीकी, सामाजिक-आर्थिक, क्षेत्रीय, संगठनात्मक हो सकता है, आर्थिक, विश्वास, आपात स्थिति और इतने पर। क्षेत्रीय और राष्ट्रीय परियोजनाओं जटिल हैं। वे सामान्य व्यापार के मुद्दों को प्रभावित और एक पूरी या विशेष रूप से अपने क्षेत्र के रूप में राज्य के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के पसंदीदा विकल्प को दर्शाते हैं। आपातकालीन कार्यक्रम आम तौर पर अल्पावधि में तैयार कर रहे हैं। वे महत्वपूर्ण स्थितियों में राज्य में किया जाता है: बड़े पैमाने पर बेरोजगारी, संकट, मुद्रास्फीति, आदि की धमकी प्रशासनिक प्रभाव के कार्यान्वयन के अपने उपकरणों में काफी सक्रिय हैं ..