रोजगार - इस ... रोजगार केंद्र। रोजगार की राज्य नीति

रोजगार - न केवल सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक विशेषताओं में से एक है। इस श्रेणी के अंतर्गत, आप किसी भी राज्य के लोगों के कल्याण का न्याय कर सकते हैं। रोजगार के इस अनुमान के स्तर, जो एक महत्वपूर्ण व्यापक आर्थिक संकेतक है।

परिभाषा

रोजगार - सामाजिक-आर्थिक योजना की घटना। यह आबादी का एक सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधि है, जो करने के उद्देश्य से सामाजिक और व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करने, आय (आय) के रूप में भी में निहित है। इस परिभाषा कानून देता है "रूस में रोजगार पर"। यह महत्वपूर्ण दस्तावेज संख्या 1032-1 के तहत 1991/04/19 अपनाया गया था,।

रोजगार - इस श्रेणी भी आर्थिक है। यह रिश्तों कि नागरिकों के श्रम ऐसी गतिविधि से संबंधित का एक सेट है। यह आर्थिक श्रेणी के एक सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधि में जनसंख्या के शामिल किए जाने की डिग्री व्यक्त करता है। यह भी आय उत्पन्न करने के लिए आवश्यक नौकरियों की उपस्थिति के लिए कार्यकर्ताओं को मापने के लिए कंपनियों की जरूरत के लिए अंक। इन पदों के सभी श्रम बाजार का सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं में से एक के रोजगार सुझाव देते हैं।

कुछ लेखकों अवधि का एक और परिभाषा दे। उनके विचार में, जनसंख्या का रोजगार - यह मुख्य श्रम बाजार के कामकाज के लिए आवश्यक पैरामीटर है। इस मामले में, यह लोगों के आर्थिक और कानूनी प्रकृति के बीच के रिश्ते की एक निश्चित प्रकार का है। और यह आश्चर्य की बात नहीं है क्योंकि व्यक्ति इस या उस श्रम सहयोग में शामिल हैं, कार्यस्थल हो जाता है। और जब तक कर्मचारी के रूप में ऐसे समय अर्थव्यवस्था के आर्थिक क्षेत्र के अपने चुने हुए सबसिस्टम में रहता है, इन संबंधों मामले बने हुए हैं।

श्रमिकों की श्रेणियों

कानून "रूस में रोजगार पर" सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधि में शामिल के रूप में देश के नागरिकों के किसी भी के लिए स्पष्टीकरण माना जा सकता है प्रदान करता है।

इन लोगों को कर रहे हैं:
- श्रम अनुबंध के तहत के साथ-साथ अन्य सेवा या काम जिसके लिए वे भुगतान किया जा रहा है के साथ के रूप में काम;
- जो एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत है;
- निर्वाह मछली पकड़ने का काम और अनुबंधों के तहत उत्पादों की बिक्री;
- चुने गए, अनुमोदित या भुगतान पदों के लिए नियुक्त किया,
- सिविल कानून या कॉपीराइट के अनुबंध के अनुसार काम करता है के विभिन्न प्रकार के प्रदर्शन;
- सहकारी समितियों (सहकारी समितियों) के सदस्यों;
- सैन्य, नागरिक विकल्प की सेवा में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में;
- शिक्षण संस्थानों के पूर्णकालिक विभागों पर छात्रों;
- अस्थायी रूप से कार्यस्थल से बीमारी, छुट्टी, भरती, आदि की वजह से अनुपस्थित।;।
- भाग ले रहे हैं (संस्थापकों) और संगठनों नवीनतम संपत्ति के अधिकार के बारे में है।

बाजार अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं

पिछली सदी के नब्बे के दशक से शुरू, रूस प्रबंधन के प्रशासनिक आदेश प्रकार से इनकार कर दिया। इसकी अर्थव्यवस्था एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए कदम है, जो विभिन्न सुधारों की आवश्यकता थी। यह पारित कर दिया, और रोजगार की गुंजाइश नहीं है। इसने कई परिवर्तन किए गए हैं। अनुभव के आधार पर नवाचारों के विकास पहले से ही विकसित देशों द्वारा प्राप्त की। इस काम का परिणाम एक विधायी कार्य "रूस की जनसंख्या का रोजगार पर" बन गया है, इस मुद्दे पर राज्य के बुनियादी सिद्धांतों को प्रतिबिंबित करने के। उनमें से पहले रूसी संविधान में निहित है। यह काम की स्वैच्छिक प्रकृति और नागरिकों के अधिकार को स्वतंत्र रूप से रचनात्मक और उत्पादक कार्य के लिए उनकी क्षमता के निपटान के लिए की उपलब्धता के बारे कहते हैं।

सिद्धांतों रोजगार और कार्यस्थल नागरिकों के स्वतंत्र चुनाव के लिए आवश्यक शर्तों के निर्माण के लिए राज्य जिम्मेदारी के कानून में निर्धारित की दूसरी। देश में भी दीर्घकालिक हितों और राष्ट्र के लेखांकन को सुनिश्चित करना है। यह रोजगार का तीसरा सिद्धांत है। सभी स्तरों पर सरकारों सरकार विनियमन तंत्र के स्थान पर शुरू करने के लिए प्रयास करना चाहिए, साथ ही नहीं के रूप में इस क्षेत्र में बाजार आत्म नियमन के साथ हस्तक्षेप करने के लिए। इस आदेश को स्वीकार कर लिया सरकारी कार्यक्रमों के सामाजिक और आर्थिक दक्षता प्राप्त करने में वित्तीय अवसरों ऑफ बजट धन, बजट, सार्वजनिक संगठनों, उद्यमों और खुद को नागरिकों इस्तेमाल किया जाना चाहिए। यह रोजगार के क्षेत्र में राज्य नीति के चौथे सिद्धांत है।

तरीके और रोजगार की तकनीक

किसी भी राज्य रोजगार नीति में मुख्य रूप से कंपनी लक्ष्यों और उद्देश्यों द्वारा निर्धारित निर्धारित होता है। इसके अलावा, प्रत्येक देश इस क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के अपने तरीके का उपयोग कर सकते हैं। तो, अमेरिकी मॉडल रिहाई। यह रोजगार, से जहां लोगों को उच्च निष्पादन की आवश्यकता नहीं है की एक बड़ी संख्या का निर्माण शामिल है, और उनके द्वारा प्राप्त आय कम हैं। इस तरह के श्रम बाजार आर्थिक रूप से सक्रिय नागरिकों का एक बड़ा हिस्सा संतुष्ट। औपचारिक रूप से, बेरोजगारी की दर कम है। हालांकि, कम आय वाले लोगों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है।

लगभग सभी सक्षम शरीर जनसंख्या का स्कैंडिनेवियाई मॉडल के आवेदन में संतोषजनक नियम और भुगतान की शर्तों के साथ रोजगार के अवसर होगा। यह सार्वजनिक क्षेत्र में रिक्त पदों की एक बड़ी संख्या बनाने के लिए संभव है। हालांकि, इस नीति से बाहर ले जाने मुद्रास्फीति के दबाव के उद्भव और राजकोष की कमी से भरा है।

जब कार्यरत आबादी का एक यूरोपीय मॉडल नंबर बनाने उत्पादकता में वृद्धि और श्रमिकों की आय के साथ कम हो जाता है। ऐसी नीति का आयोजन बेरोजगार के एक बढ़ती संख्या के लिए लाभ की एक महंगी प्रणाली द्वारा समर्थित होना चाहिए।

रोजगार नीति के प्रकार

अपने नागरिकों के रोजगार के क्षेत्र में राज्य दोनों सक्रिय और निष्क्रिय गतिविधियों को पूरा कर सकते हैं। इनमें से पहला रोजगार बढ़ावा देने के उद्देश्य के उपायों की एक श्रृंखला शामिल है। सक्रिय नीति छंटनी को रोकने और रोजगार संरक्षण के उद्देश्य से उपायों, निजी उद्यम के लिए योग्यता और प्रशिक्षण, विभिन्न सार्वजनिक कार्यों के संगठन, समर्थन की आबादी बढ़ रही है, और इतने पर शामिल हैं। डी यह सब देश में बेरोजगारी के स्तर को कम करने के लिए मदद करता है।

राज्य निष्क्रिय नीतियों में रोजगार को बढ़ावा देने के उपाय नहीं ले करता है। यह केवल नकारात्मक परिणाम है कि बेरोजगारी के उच्च स्तर पर होते हैं ट्रैक करता है। राज्य बेरोजगार नागरिकों के लाभ का भुगतान करती है और कार्यस्थल के चयन के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं। इस उद्देश्य से, देश में रोजगार कार्यालयों द्वारा आयोजित किया जाता है। इसके अलावा, निष्क्रिय नीति के दौरान, राज्य जल्दी सेवानिवृत्ति के लिए तैयार करता है। यह भी बेरोजगार के लिए वित्तीय या वस्तु रूप में सहायता प्रदान करता है।

सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के साथ विकसित देशों में, एक नियम, नागरिकों के रोजगार के एक सक्रिय नीति के रूप में, कर रहे हैं। राज्य कि सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है:
- काम जो कोई यह चाहता है के लिए किया गया था;
- श्रम गतिविधि सबसे कुशल स्तर पर था,
- कार्यस्थल की पसंद की स्वतंत्रता नहीं है।

उद्देश्यों को प्राप्त करने

नागरिकों के रोजगार के क्षेत्र में नीति को लागू करने के लिए प्रभावी कदम तैयार करने के लिए, यह ध्यान में स्तर और देश के आर्थिक विकास के मंच लेने के लिए आवश्यक है। रोजगार की समस्याओं को सुलझाने में एक अन्य महत्वपूर्ण कारक विभिन्न आर्थिक और सामाजिक समस्याओं के फैसले के साथ इस प्रवृत्ति के विलय हो जाएगा।

कैसे जनसंख्या के रोजगार का वर्णन करने का स्तर उठाना चाहिए? तकनीक है कि अभ्यास और राष्ट्रीय शर्तों के साथ संगत कर रहे हैं का उपयोग करके यह आंकड़ा सुधार करने के लिए काम करते हैं।

पूर्व विकसित तरीकों हमेशा सामाजिक और आर्थिक नीति के ढांचे के भीतर समन्वित किया जाना चाहिए। इस मामले में, रोजगार के क्षेत्र में सभी निर्णय न केवल राज्य द्वारा कार्रवाई की आवश्यकता है। इस दिशा में कदम नियोक्ताओं से और कर्मचारियों से की जरूरत है।

अधिकारियों रोजगार को बढ़ावा देने

1991 में, संघीय रोजगार सेवा रूस की आबादी में स्थापित किया गया था। तिथि करने के लिए, नागरिकों के रोजगार के लिए देश के एकीकृत प्रबंधन श्रम और रूस के सामाजिक विकास मंत्रालय में लगी। यह 1996 में एक ही समय सिर्फ तीन सामाजिक एजेंसियों पर खत्म द्वारा बनाया गया था:

- सामाजिक सेवाओं के मंत्रालय। जनसंख्या का संरक्षण।
- श्रम मंत्रालय।
- संघीय रोजगार सेवा।

इस नव स्थापित विभाग में के उत्पादन के लिए जिम्मेदार था राज्य रोजगार नीति। इसके अलावा, श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय क्षेत्रीय कार्यालयों के माध्यम से रोजगार सेवाओं के पूरे सिस्टम प्रबंधन करता है।

शासी निकाय का मुख्य कार्य को विकसित करने और रोजगार कार्यक्रम, क्षेत्रीय कार्यालयों के साथ निकट सहयोग में मानकों और उद्देश्यों के क्षेत्र में आगे के वित्त पोषण के लिए है। इस गतिविधि में बेरोजगारी के खिलाफ आबादी की रक्षा करने के उद्देश्य से है।

क्षेत्रीय सेवाओं सीधे श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के अधीन कर रहे हैं। वे प्राधिकरण के अंगों के काम करते हैं, इस आधार पर सीधे रखा प्रत्यक्ष। इस मामले में, क्षेत्रीय सेवाओं की जिम्मेदारी में शामिल हैं:
- योजना,
- शिक्षा;
- वित्तपोषण;
- नियंत्रण।

स्थानीय रोजगार सेवा इस क्षेत्र में क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा चलाया जाता है, प्रत्यक्ष आउटरीच आचरण। उसमें उनकी दैनिक गतिविधियों निहित है।

कार्य येन

नागरिकों को एक उपयुक्त नौकरी खोजने के लिए चाहते हैं, अपने शहर या गांव के रोजगार केंद्र के लिए आवेदन करना चाहिए। यह वह जगह है एक संरचनात्मक उपखंड श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के, सलाह और उपलब्ध रिक्तियों के बारे में सूचित करेंगे। इसके अलावा, रोजगार केंद्र अन्य सेवाओं की एक नंबर होगा। उनमें से:

- बेरोजगारी लाभ के लिए पैसे के भुगतान;
- बेरोजगार, साथ ही उनके आश्रित परिवार के सदस्यों के लिए सामग्री और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करते हैं।

मनसे के चार प्रमुख कार्यों को हल। वे हैं:
- बेरोजगार नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा;
- कौशल प्रशिक्षण;
- रोजगार की सुविधा;
- जानकारी प्रदान करने नौकरी रिक्तियों पर।

दिशा-निर्देश मनसे गतिविधियों

किसी भी देश के राज्य का आयोजन करता है और उसके नागरिकों के रोजगार स्थिति नियंत्रित करता है। रूसी संघीय रोजगार सेवा करने के उद्देश्य से गतिविधियों को किया जाता है:

- विकास और रोजगार के स्तर के विश्लेषण के पूर्वानुमान;
- आगे के विकास और संघीय और क्षेत्रीय स्तर के लक्षित कार्यक्रमों के क्रियान्वयन, उद्देश्य जिनमें से - उन नागरिकों को बर्खास्तगी का खतरा होता है और काम खोजने में समस्या आ रही है के रोजगार को बढ़ावा देना;
- व्यावसायिक मार्गदर्शन, प्रशिक्षण और बेरोजगार के पुनर्प्रशिक्षण के संगठन।

इस काम का आयोजन किया और उचित संघीय अधिकार है, जो रोजगार विभाग है की प्रत्यक्ष निगरानी में किया जाता है। उन्होंने कहा कि अपनी शक्तियों के भीतर पैदा करता है और क्षेत्रीय सेवा की देखरेख करते है।

रोजगार विभाग को:
- क्षेत्रीय श्रम बाजार पर स्थिति का विश्लेषण करने के लिए, और रोकने या बड़े पैमाने पर छंटनी के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के उद्देश्य से उपायों की एक किस्म विकसित करने के लिए;
- बेरोजगार रजिस्टर के काम को संगठित करने और उन्हें भविष्य में रोजगार में सहायता करने के लिए;
- नियुक्ति और भुगतान बेरोजगारी लाभ अपने नागरिकों पंजीकृत करने के लिए;
- नागरिकों के लिए राज्य गारंटी प्रदान करने के लिए;
- इस तरह के रोजगार और एसए के जिला विभाग के नगरपालिका सरकार के रूप में प्रणाली, के क्षेत्रीय शरीर में प्रवेश किसी के काम को व्यवस्थित करने के लिए;
- बेरोजगार की व्यावसायिक प्रशिक्षण में शैक्षिक संस्थानों के साथ समझौते में प्रवेश करते हैं;
- छोटे व्यवसायों के विकास को बढ़ावा।

आउटरीच में सुधार

संघीय कार्यक्रम है, जो नागरिकों के रोजगार में सहायता प्रदान करता है के अनुसार काम कर रही रोजगार सेवाओं के प्रादेशिक निकायों। इस में उनका मुख्य काम कम करने के लिए है सामाजिक तनाव रूस के क्षेत्रों में। इस उद्देश्य एक लचीला श्रम बाजार के विकास के साथ हासिल की है, रिक्तियों और बेरोजगार श्रमिकों के प्रस्तावों को संतुलन लाने, रोजगार के स्तर को और इतने पर बढ़ रही है। डी इस प्रकार के तरीकों और काम के रूपों आबादी के साथ की एक निरंतर सुधार है।

उदाहरण के लिए, मास्को और कुछ अन्य शहरों की आबादी का रोजगार, स्वतंत्र नौकरी खोज नागरिकों के एक चैनल सक्रियण भेजने के लिए केंद्र मनसे से संपर्क कर रहे हैं। ऐसा करने के लिए, सेवा कार्यकर्ता समूह परामर्श बातचीत का आयोजन व्यवहार में डाल दिया।

इसके अलावा, नागरिकों के रोजगार के लिए चल रहे "रोजगार मेले", "बैंकों के ग्राहकों को फिर से शुरू", "काम क्लब" और कई अन्य कार्यक्रमों के लिए योगदान करते हैं।