कानून, राज्य और कानून
राष्ट्रपति और फ्रांस की सरकार
फ्रांस सरकार की संरचना क्या है? क्या शक्तियां राज्य के अध्यक्ष करता है? ये और अनेक अन्य सवालों पर इस लेख में जवाब दिया जाएगा।
फ्रांस सरकार: एक सामान्य अवलोकन
फ्रांसीसी संविधान प्रधानमंत्री और मंत्रियों: "सरकार" दो बुनियादी तत्वों से मतलब है। प्रधानमंत्री के नेतृत्व में - मंत्रियों की परिषद - राष्ट्रपति और मंत्रिमंडल के नेतृत्व में: मंत्रियों को दो समूहों में जोड़ दिया जाता है। और फ्रांस सरकार के सिर, और अन्य सभी मंत्रियों सीधे फ्रांस के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त कर रहे हैं।
देखने के एक कानूनी बिंदु से, अध्यक्ष का चुनाव नहीं कुछ भी के कारण होता है और सीमित नहीं है: यह किसी को भी प्रधानमंत्री की नियुक्ति कर सकते हैं। हालाँकि, व्यवहार में, सब कुछ थोड़ा अलग तरह से होता है। तो, राष्ट्रपति एक नियम, चेहरे के बहुमत के बीच एक नेता के रूप में चुनता है। अन्यथा, वहाँ संसद के साथ अंतर पर अक्सर है: विधायी पहल, कार्यक्रम, आदि के बारे में ..
ऑफसेट मंत्रियों भी राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है। बहरहाल, यह प्रधानमंत्री की सहमति से होता है।
फ्रांस सरकार के संस्थान संसदीय जिम्मेदारी के बारे में
लेख 49 और फ्रांस के संविधान के 50 संसदीय जिम्मेदारी का एक विशिष्ट प्रावधान की शुरुआत की। यह क्या है और यह कैसे सरकार से संबंधित है? देश के मुख्य कानून का प्रावधान है कि फ्रांसीसी प्रधानमंत्री तुरंत अपने स्वयं के अध्यक्ष के इस्तीफे के लिए आवेदन करना होगा। बहरहाल, यह केवल निम्न सहित कुछ मामलों में होने चाहिए:
- नेशनल असेंबली जारी करेगा "निंदा संकल्प।"
- नेशनल असेंबली के एक सरकारी कार्यक्रम या सामान्य नीति बयान स्वीकृत करने के लिए मना कर दिया।
इसके तत्काल बाद यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि फ्रांस के प्रधानमंत्री के इस्तीफे, हमेशा पूरे मंत्रिमंडल की एक पूरी इस्तीफा जरूरत पर जोर देता। यह प्रधानमंत्री का एक स्वैच्छिक इस्तीफा रूप में अनुमति दी है, और मजबूर कर दिया।
ऊपर वर्णित पूरे प्रक्रिया नियंत्रण और संतुलन की एक प्रणाली का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। इस संसदीय जिम्मेदारी का संस्थान है।
फ्रांस सरकार विधायी पहल के संस्थान के रूप में
फ्रेंच संविधान के अनुसार, सरकार मुख्य संस्था है जो विधायी पहल की विशाल संख्या का उत्पादन है। इसके विपरीत, एक ही सांसदों, अर्थात् फ़्रांस, सरकार इस तरह के बिल, जो के सभी चरणों आयोजित किया जाएगा जारी करने में सक्षम है विधायी प्रक्रिया और मजबूती से कानून के रूप में मजबूत बनाया।
फरमान और नियम: यह बिल के दो मुख्य प्रकार पैदा करता है। अध्यादेशों प्रत्यायोजित विधान के विशेष कार्य करता है। फरमान भी तथाकथित नियामक प्राधिकरणों के चरित्र है: कला के अनुसार। संविधान के 37, प्रश्न तथ्य है कि वे कानून के दायरे में आते नहीं है के बावजूद, एक विनियमित चरित्र का हो सकता है।
फ्रांस के प्रधानमंत्री की भूमिका पर
फ्रांस के प्रधानमंत्री, पहले से ही ऊपर है, सरकार के राष्ट्रपति के रूप में उल्लेख किया है। फ्रांसीसी संविधान के अनुच्छेद 21 में अपनी स्थिति और प्रमुख शक्तियों, सहित स्थापित करता है:
- सरकार नेतृत्व;
- राष्ट्रीय रक्षा का नियंत्रण (इस मामले में प्रधानमंत्री व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है);
- कानून लागू करने;
- नियामक अधिकारियों के कार्यान्वयन;
- सैन्य या असैन्य पदों पर कुछ व्यक्तियों की नियुक्ति।
ऊपर के सभी के अलावा, प्रधानमंत्री कानूनी और नियामक कृत्यों की एक किस्म लेने के लिए सक्षम है। मंत्रियों, बारी में, इस तरह के कृत्य kontrassignirovat में सक्षम हैं। इस प्रक्रिया को फ्रांस के संविधान के अनुच्छेद 22 स्थापित करता है।
राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री: रिश्तों की योजना
रूस, फ्रेंच राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री के रूप में - पहले और राज्य का दूसरा व्यक्ति। ताकि कोई विरोधाभास या फ्रांस में अन्य समस्याओं है दो नेताओं के बीच संबंधों की दो योजनाओं हासिल किया। यही कारण है कि सर्किट में से प्रत्येक के, है?
पहले कहा जाता है "द गॉल -। Debre" अपने सार में यह काफी सरल है। प्रणाली नेशनल असेंबली में समर्थक राष्ट्रपति पद के बहुमत शामिल है। इसके अलावा, प्रधानमंत्री और सरकार कोई आंतरिक और स्वतंत्र राजनीतिक कार्यक्रम है। अपने सभी गतिविधियों द्वारा नियंत्रित कर रहे राज्य के प्रमुख और संसद।
दूसरा कार्यक्रम प्रणाली "kohabitatsii" या योजना "मित्तेर्रंद-शिराक" कहा जाता है। इस कार्यक्रम का सार - एक विपक्षी संसदीय बहुमत के गठन। अध्यक्ष का कर्तव्य - बहुमत प्रधानमंत्री के उस से चुनें। नतीजतन, यह एक बहुत ही दिलचस्प प्रणाली का गठन: राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री प्रतियोगियों, वास्तव में, दो अलग अलग कार्यक्रमों है क्योंकि वे नहीं है। घरेलू मुद्दों मंत्रिपरिषद का विस्तार; विदेश नीति राज्य के प्रमुख के द्वारा शासित है।
बेशक, दूसरी प्रणाली में कई बार बेहतर और अधिक कुशलता से है। इस के लिए साक्ष्य के कई हैं, लेकिन एक में परिणाम कर सकते हैं और सबसे महत्वपूर्ण बात: एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा और राजनीतिक शिखर सम्मेलन के लिए संघर्ष लगभग हमेशा प्रगति के लिए ले जाता है।
फ्रांस में अंतरिम सरकार: 1944-1946 gg।
आदेश कैसे सरकार फ्रांस में काम करता है की एक स्पष्ट और सटीक समझ है करने के लिए हम एक उदाहरण के रूप में अंतरिम सरकार की प्रणाली, चौथे गणराज्य में गठन का हवाला देते हैं कर सकते हैं।
का निर्माण अंतरिम सरकार 30 अगस्त, 1944 था। नेतृत्व एजेंसी, जनरल Sharl डी Goll, नेता और "नि: शुल्क फ्रेंच" के समन्वयक। समाजवादियों, क्रिश्चियन डेमोक्रेट, कम्युनिस्टों और कई अन्य लोगों: सरकार के एक आश्चर्यजनक विशेषता यह है कि यह सबसे अधिक कल्पनाशील और delightfully अलग समूहों में शामिल किया गया था। विभिन्न सामाजिक-आर्थिक सुधारों, जिसके द्वारा देश में जीवन स्तर काफी बढ़ गया है की एक श्रृंखला। यह एक नया संविधान के 1946 सितंबर में गोद लेने के बारे में उल्लेख के लायक है।
फ्रांस के राष्ट्रपति: चुनाव के आदेश
कि के साथ निपटा है, फ्रांस की सरकारों की शक्तियों क्या कर रहे हैं और क्या संरचना यह है, यह फ्रांसीसी राष्ट्रपति पर अगले प्रश्न के लिए जाने के लिए आवश्यक है।
राज्य के प्रमुख के सामान्य प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुने गए है। राष्ट्रपति के कार्यालय की अवधि पांच साल तक ही सीमित है एक साथ और एक ही व्यक्ति लगातार दो से अधिक शब्दों के लिए राष्ट्रपति पद धारण करने के लिए सक्षम नहीं है। उम्मीदवारों को कम से कम 23 साल की उम्र होना चाहिए। उम्मीदवारी निर्वाचित अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। चुनाव प्रक्रिया द्वारा आयोजित किया जाता है बहुमत प्रणाली, 2 चरणों में। अधिकांश फ्रांस के अगले राष्ट्रपति डायल करना होगा। सरकार चुनाव की घोषणा की और यह भी उन्हें पूरा करता है।
राष्ट्रपति जल्दी अपनी शक्तियों को समाप्त करते हैं, तो सीनेट के उप राष्ट्रपति बन जाता है। व्यक्ति के दायित्व कुछ हद तक सीमित कर रहे हैं: यह नेशनल असेंबली भंग, एक जनमत संग्रह पर कॉल करें या संवैधानिक प्रावधानों को बदलने के लिए विशेष रूप से सक्षम नहीं है,।
विस्थापन प्रक्रिया के राष्ट्रपति
को उच्च न्यायालय में अपनी शक्तियों के अध्यक्ष से हटाने पर निर्णय लेता है। यह फ्रेंच संविधान के अनुच्छेद 68 में तय हो गई है। वास्तव में, इस तरह के एक प्रक्रिया राष्ट्रपति के महाभियोग है। पूर्वाग्रह अपने पद के लिए राष्ट्रपति के लिए मुख्य आधार - विफलता अपने कर्तव्यों या प्रदर्शन का अनुपालन करने, जनादेश के साथ संयुक्त नहीं। यह भी अविश्वास की एक अभिव्यक्ति राज्य के प्रमुख है, जो सरकार की सेवा करने में सक्षम है शामिल हो सकते हैं।
फ्रेंच संसद, या बल्कि, अपने कक्षों में से एक है, के निर्माण और उच्च चैंबर के पारी शुरू की। इस मामले में, अन्य संसदीय चैम्बर पहले के निर्णय का समर्थन करना चाहिए। यह पहल संसदीय वोट के दो तिहाई द्वारा किए गए थे के लिए सभी केवल मामला होता है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि उच्च न्यायालय के निर्णय बल में तुरंत दर्ज करेगा।
उन्मुक्ति के राष्ट्रपति
एक और विषय है कि निश्चित रूप से स्पर्श करना चाहिए - यह राष्ट्रपति पद के प्रतिरक्षा। यही कारण है कि वह फ्रांस में है? संविधान के 67 लेख के अनुसार, राष्ट्रपति पद पर उनके द्वारा प्रतिबद्ध सभी कृत्यों के लिए दायित्व से मुक्त है। इसके अलावा, राज्य के सिर की शक्तियों के निष्पादन के दौरान कोई सबूत देने के लिए फ्रेंच अदालतों में से किसी में होने के लिए नहीं अधिकार है। अभियोजन, जांच, फोरेंसिक जानकारी एकत्रित कर - यह सब भी अपनी शक्ति के निष्पादन के दौरान राज्य के सिर नहीं छूना चाहिए।
फ्रांसीसी राष्ट्रपति है, अन्य बातों के अलावा, अभियोजन पक्ष से प्रतिरक्षा हो। बहरहाल, यह प्रतिरक्षा अस्थायी है और अपने कर्तव्यों के अध्यक्ष को जोड़ने के बाद एक महीने के निलंबित किया जा सकता। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रतिरक्षा अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय पर लागू नहीं होता। फ्रांसीसी राष्ट्रपति इस मामले में कॉल से छिपाने के लिए सक्षम नहीं है। इस स्थिति में 68 और 532 फ्रांसीसी संविधान के ठीक करें।
फ्रांस के राष्ट्रपति की "व्यक्तिगत" शक्तियों
यह अंत में, है, मुख्य कर्तव्यों और फ्रेंच राज्य के सिर की शक्तियों के बारे में। वे सब के सब को दो समूहों में विभाजित हैं: व्यक्तिगत और साझा की है। क्या व्यक्तिगत शक्तियों की विशेषता है?
- राष्ट्रपति मध्यस्थ और गारंटर के रूप में कार्य करता है। यह जनमत संग्रह के प्रयोजन के लिए संदर्भित करता है, अध्यादेश पर हस्ताक्षर करने, परिषद के तीन सदस्यों की नियुक्ति, और इतने पर। डी यह सब में, राष्ट्रपति मजिस्ट्रेट की उच्च परिषद द्वारा सहायता प्रदान की किया जाएगा।
- राष्ट्रपति विभिन्न राजनीतिक निकायों और संस्थाओं के साथ सूचना का आदान प्रदान। संसद, न्यायपालिका (मध्यस्थता, संवैधानिक, अंतरराष्ट्रीय), सरकार - फ्रांस तय है कि इन सभी निकायों राज्य के प्रमुख के लिए लगातार बातचीत करने के लिए बाध्य है। विशेष रूप से, राष्ट्रपति, संसद के लिए संदेश को चाहिए प्रधानमंत्री की नियुक्ति, मंत्रियों की परिषद बुलाने के लिए, और इतने पर। डी
- राज्य के प्रमुख के संकट को रोकने के लिए सभी आवश्यक कार्रवाई करने के लिए बाध्य है। इस आपात शक्तियों की गोद लेने (इस कला का सही स्थापित करता है। संविधान के 16) भी शामिल है। बहरहाल, राष्ट्रपति इस तरह फ्रांस की सरकार (इसकी संरचना पूरा होना चाहिए), संसद, संवैधानिक परिषद, और दूसरों के रूप में शरीर के साथ परामर्श करने के लिए बाध्य है।
"साझा" फ्रांस के राष्ट्रपति की शक्तियों
"साझा" राष्ट्रपति शक्तियों, "व्यक्तिगत" मंत्रियों द्वारा kontrassignirovaniya की आवश्यकता होती है करने का विरोध किया। क्या राज्य के प्रमुख की जिम्मेदारी प्रतिष्ठित किया जा सकता है?
- कार्मिक शक्तियों, या फ्रांस की सरकार के गठन। यह पहले से ही स्पष्ट है, यह सरकार और मंत्रियों के अध्यक्ष की नियुक्ति है।
- नियम और आदेशों पर हस्ताक्षर।
- एक असाधारण संसदीय सत्र बुलाने।
- जनमत संग्रह और इसके निष्पादन पर नियंत्रण की नियुक्ति।
- अंतरराष्ट्रीय संबंधों और रक्षा के मुद्दों को संबोधित करते।
- प्रचार (के प्रकाशन) कानून।
- क्षमादान पर निर्णय।
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